Постанова № 8998256, 07.07.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9557/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" липня 2009 р.                                         м. Чернігів          

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., при секретарі Розмовенко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «База» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на суму 4681,60 грн. та фінансової санкції в розмірі 725,24 грн.

ВСТАНОВИВ:

22.05.2009 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «База», в якому позивач просить стягнути суму заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 4681,60 грн., фінансової санкції в розмірі 725,24 грн.

Позивач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «База» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова, як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, за № 25031325.

Згідно поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті, у відповідача за січень 2009 року виникла заборгованість на суму 4681,60 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

За несвоєчасну сплату страхових внесків до товариства з обмеженою відповідальністю «База» застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 622,23 грн. та пені в сумі 103,01 грн.

14.11.2008 року та 09.02.2009 року товариству з обмеженою відповідальністю «База» вручені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 873 від 11.11.2008 року за період з 20.10.2008 року по 31.10.2008 року та № 70 від 05.02.2009 року за період з 20.11.2008 року по 30.12.2008 року на загальну суму 725,24 грн., які відповідачем не оскаржувалися. Отже, сума зобов'язання є узгодженою.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплат заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На адресу відповідача було направлено вимогу від 03.04.2009 року Ю -178/469, яка отримана 08.04.2009 року (а.с.18). Дана вимога боржником не оскаржувалась, отже боржник погоджується з сумою зобов’язання .

Страхувальником протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

На підставі ч.3 ст.106 закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «База» про стягнення заборгованості по сплаті обов’язкових страхових внесків на суму 4681,60 грн.та фінансової санкції в розмірі 725,24 грн., підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «База» про стягнення заборгованості в задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «База» (р/р 2600001762048 в ПІБ, МФО 353456, код 24840644) на користь управління Пенсійного фонд України в Деснянському районі міста Чернігова (р/р 25609303051155 ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 4681 (чотири тисячі шістсот вісімдесят одна) грн. 60 коп. та фінансових санкцій в сумі 725 (сімсот двадцять п’ять) грн. 24 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя підпис І.І.Соломко

Згідно з оригіналом.

Постанова суду від 07.07.2009 року не набрала законної сили.

Суддя                     І.І.Соломко

Дата складання та підписання повного тексту постанови - 10.07.2009 року.