Постанова № 8997067, 16.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"16" грудня 2009 р. № 2а- 43288/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Венглюк Т.В.,

за участю:

представника позивача Чорної Л.В.,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпостач" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпостач» на користь позивача суму простроченої заборгованості фінансової санкції в розмірі 151,50 грн. та пені в розмірі 27,16 грн., а всього на загальну суму 178,66 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив наступне.

ТОВ «Укрпостач» не виконало вимоги чинного законодавства щодо своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого стосовно відповідача Управлінням пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова було прийнято рішення № 981 від 21.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та пені в розмірі 178,66 грн.

Управлінням ПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова було направлено вказане рішення, яке отримано головним бухгалтером ТОВ «Укрпостач» 21.08.2009 року. Оскарження зазначеного рішення в адміністративному порядку не відбувалось.

Станом на 26.10.2009 року заборгованість по фінансовим санкціям в розмірі 151,50 грн. та пені в розмірі 27,16 грн. не сплачена.

Управлінням ПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова було направлено вимогу про сплату боргу страхувальнику № Ю-307 від 07.10.2009 року, проте дана вимога відповідачем не виконана.

Неперерахування коштів до Пенсійного фонду України може призвести до виникнення заборгованості з виплати пенсій, що наносить шкоду Пенсійного фонду України та державі в цілому.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова у повному обсязі, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення ТОВ «Укрпостач» за вказаною адресою не значиться, його місцезнаходження невідомо. Відповідно довідки з ЄДР, ТОВ "Курпостач" знаходиться за адресою: вул. Достоєвського 13, м. Харків, 61099, на яку судом було відправлено судові повістки.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру або адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Укрпостач» зареєстровано як юридична особа і взято на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV ТОВ «Укрпостач» є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

На підставі ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно з п. п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5 2 % сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільноправового договору (0,5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % якщо доход перевищує 525 грн.).

Базовим звітним періодом для ТОВ «Укрпостач», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць.

ТОВ «Укрпостач» не виконувало вимоги чинного законодавства щодо своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», стосовно відповідача Управлінням пенсійного фонду в Червонозаводському районі м. Харкова прийнято рішення № 981 від 21.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Згідно вказаного рішення начальником управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова Солоп О.І. вирішено застосувати до ТОВ «Укрпостач» код 31233925, Харків, вул. Достоєвського, б. № 13 рахунки в установах банків № 26008278108001 МФО 351533 ХГРУ «Приватбанк» у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі: сто п'ятдесят одна гривня 53 копійки 10% своєчасно не сплачених сум, та нарахування пені в розмірі 27,16 грн. за період з 13.04.2009 року по 20.05.2009 року, 21.04.2009 року по 20.05.2009 року, 21.04.2009 року по 29.05.2009 року, 20.05.2009 року по 29.05.2009 року, 22.06.2009 року до 26.06.09 року, які протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягають перерахуванню (сплаті) на рахунки управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова:

в сумі 148,76 грн. на рахунок № 256063122095 МФО 351823 ЄДРПОУ 22682342, фінансова санкція;

в сумі 26,79 грн. на рахунок № 256063122095 МФО 351823 ЄДРПОУ 22682342, пеня;

в сумі 2,77 грн. на рахунок № 256053132095 МФО 351823 ЄДРПОУ 22682342, фінансова санкція;

в сумі 0,37 грн. на рахунок № 256053132095 МФО 351823 ЄДРПОУ 22682342, пеня;

в сумі 0,00 грн. на рахунок № 256063012095 МФО 351823 ЄДРПОУ 22682342, фінансова санкція;

в сумі 0,00 грн. на рахунок № 256063012095 МФО 351823 ЄДРПОУ 22682342, пеня.

Також зазначено, що у разі несплати сум штрафу та пені у визначений строк до ТОВ «Укрпостач» будуть вжиті заходи відповідно до чинного законодавства. Розяснено порядок та строк оскарження вказаного рішення.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 178,66 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпостач" про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпостач» (р/р 26008278108001, код ЄДРПОУ 31233925, МФО 351533 ХГРУ «Приватбанк», 61099, м. Харків, вул. Достоєвського, б. № 13) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (р/р 256063012095, МФО 351823 ВАТ «Державний ощадний банк України», код 22682342) прострочену заборгованість в розмірі 178.66 грн. (сто сімдесят вісім гривень шістдесят шість копійок), в тому числі фінансовим санкціям в розмірі 151,50 грн. (сто п'ятдесят одна гривня п'ятдесят копійок) та пені в розмірі 27,16 грн. (двадцять сім гривень шістнадцять копійок) на р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ «Державний ощадний банк України» МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 21 грудня 2009 року.

Суддя Панченко О.В.