Постанова № 8995473, 10.12.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-42053/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача - Ларіна Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтавідо Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудреммонтаж"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтаві (далі- Позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудреммонтаж" (далі- Відповідач) про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за період січень - лютий 2009 року в розмірі 12 326 грн. 04 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення пункту “б”“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” відповідач не сплатив фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період січня по лютий 2009 року в розмірі 12 326 грн. 04 коп.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Уповноважений представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомив. Але, суд вважає, що відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні письмові докази, що відповідач кожного разу отримував повістку із викликом до суду, проте, жодного разу не повідомив про причини неявки та не направив клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Полтавське дочірнє підприємство 545 товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудреммонтаж" ( код ЄДРПОУ 01414206) знаходиться за адресою: вул. Визволення, 22, м. Полтава, 36000 та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави.

Згідно п. “б”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.12.1991 р. працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення"", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданого суду розрахунку суми боргу, за період 01.01.2009 року по 25.02.2009 року підлягають сплаті фактичні витрати в розмірі 12326 грн. 04 коп.

На виконання вимог “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, що підтверджується копіями корінців –повідомлень : №28 від 22 січня 2009 року в сумі 3838 грн. 32 коп. та №96 від 16 лютого 2009 року в сумі 8487 грн. 72 коп., (всього 12326 грн. 04 коп.).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В порушення 6.8. Інструкції відповідач не сплатив позивачу суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, в розмірі 12326 грн. 04 коп. за період 01.01.2009 року по 25.02.2009 року .

          Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що заборгованість в повному обсязі добровільно Відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 12, ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України Київськогорайону в м. Полтаві до Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудреммонтаж" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Полтавського дочірнього підприємства 545 товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавабудреммонтаж" (вул. Визволення, 22, м. Полтава ідентифікаційний код 01414206) на користь Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві невідшкодовану суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.01.2009 р. по 25.02.2009 р. в розмірі 12 326 (дванадцять тисяч триста двадцять шість) грн. 04 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 15 грудня 2009 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко