Постанова № 8995041, 03.11.2009, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.11.2009 р.                                                                                 Справа № 2а - 4612/09/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А. при секретарі судового засідання Мотельчук А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора Центрального району м. Миколаєва, вул. Нікольська, 73, м. Миколаїв, 54001,

в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112, м. Миколаїв, 54020,

до відкритого акціонерного товариства «Миколаївєвродім», вул. Очаківська, 1а, м. Миколаїв, 54036,

за участю представників від позивача: Цибульська Ю.В.

У справі приймає участь прокурор Середа Є.В.

Відповідач у судове засідання не з’явився.

про стягнення штрафних санкцій в сумі 3 400 грн.

встановив:

Прокурором Центрального району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку пред’явлено позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Миколаївєвродім» штрафних санкцій в сумі 3400 грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату та час слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважного представника відповідача, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Проаналізувавши матеріали справи, пояснення представника позивача, прокурора суд приходить до наступних виводів.

Відкрите акціонерне товариство «Миколаївєвродім»є суб’єктом підприємницької діяльності та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до вимог Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок”, відповідач, як акціонерне товариство вважається емітентом цінних паперів (акцій).

Відповідно до пункту 14 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право наклади на юридичних осіб адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення вимог чинного законодавства про цінні папери.

Згідно «Вимог щодо подання акціонерними товариствами та іншими емітентами іменних цінних паперів інформацію про зміну реєстратора власників іменних цінних паперів»затверджених Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 18.05.2006 року №305, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 05.06.2006 року №674/12548, акціонерні товариства та інші емітенти іменних цінних паперів протягом п’яти робочих днів після дати підписання акта прийому-передачі системи реєстру власників іменних цінних паперів зобов’язані подати (надіслати) до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку повідомлення про зміну реєстратора власників іменних цінних паперів.

Акт прийому-передачі системи реєстру відкритого акціонерного товариство «Миколаївєвродім»підписаний 30.07.2007 року, повідомлення про зміну реєстратора власників іменних цінних паперів до загального відділу апарату Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку подано 26.09.2007 року.

Відповідачем не були виконані «Вимоги щодо подання акціонерними товариствами та іншими емітентами іменних цінних паперів інформацію про зміну реєстратора власників іменних цінних паперів»затверджених Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 18.05.2006 року №305, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 05.06.2006 року №674/12548, щодо подання до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку повідомлення про зміну реєстратора власників іменних цінних паперів, у зв’язку з чим позивачем стосовно нього було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.9).

29 травня 2008 року уповноважена особа Комісії –член Комісії Нестеренко Іван Іванович розглянувши на підставі доручення Голови територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, діючи у рамках повноважень виніс “Постанову №346-ДМ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів”, відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 3400 гривень (а.с. 5-6).

Правом на оскарження Постанови №346-ДМ до суду, в порядку передбаченому ч.5 ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, відповідач не скористався, доводів щодо необґрунтованості цих рішень не надав, їх законність не заперечував.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні, штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються в судовому порядку.

Позов поданий до адміністративного суду у межах строку передбаченого ст. 99 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 158, 160-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Миколаївєвродім»(вул. Очаківська, 1а, м. Миколаїв, 54036, ідентифікаційний код 30680657) на користь Державного бюджету України штрафні санкції в сумі 3 400 грн. (три тисячі чотириста гривень).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Виконавчий лист у відповідності зі ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України видається за заявою позивача після набрання законної сили рішенням адміністративного суду.

Суддя                                                                                           І. А. Устинов