Ухвала суду № 89944830, 22.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4669/20

У Х В А Л А

22 червня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року та зобов`язання повернути безпідставно утриману суму пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 01 червня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року та зобов`язання повернути безпідставно утриману суму пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою від 02 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду.

До суду 12 червня 2020 року від позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду, уточнений позов та клопотання про витребування доказів.

У зв`язку з цим, суддя доходить висновку, що позивачем усунуті недоліки, що зумовили залишення позову без руху у повному обсязі та можливо розглянути питання щодо відкриття провадження у справі.

У зв`язку з тим, що головуючий суддя перебував у відпустки з 15.06.2020 року по 19.06.2020 року, питання про відкриття провадження у справі розглянуто 22 червня 2020 року.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник позивача має належні повноваження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Судовий збір сплачено згідно з квитанцією №0.0.1719254782.1 від 27 травня 2020 року про сплату судового збору у розмірі 840, 80 грн.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

На обґрунтування причин поважності пропуску строку звернення до суду, позивач зазначив, що копію оскаржуваного рішення позивач отримав 12.03.2020 року у відповідь на адвокатський запит в рамках адміністративної справи №522/6260/17 про стягнення надміру виплачених сум пенсій у розмірі 123512,77 грн., яка розглядається у Приморському районному суді міста Одеси.

Так, позивач зазначив, що у рамках цієї справи 17.02.2020 року представник позивача подав клопотання про витребування доказів, а саме рішення про стягнення 20% пенсії ОСОБА_1 в рахунок погашення надміру виплаченої пенсії, проте у відповідь на клопотання представник ГУПФУ зазначив, що жодних рішень стосовно позивача не приймалось.

Таким чином, позивач просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду, суд вважає, що за відсутності доказів спростування доводів позивача викладених у заяві про поновлення строку звернення до суду, на даній стадії судового процесу можливо визнати наведені позивачем обставини поважними, а тому строк звернення до суду підлягає поновленню.

Однак, суд звертає увагу позивача на приписи КАС України, зокрема, на ч. 3 ст. 123 КАС України, відповідно до якої, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для продовження строку для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до критерій, які перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зокрема щодо характеру та обсягу доказів по справі, характеру спірних правовідносин, суддя доходить висновку, що для забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи, ця справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Також, позивачем надано до суду клопотання про витребування доказів, в якому позивач просив витребувати від ГУПФУ в Одеській області рішення про стягнення 20% пенсії ОСОБА_1 в рахунок погашення надміру виплаченої пенсії.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою забезпечення правильного, своєчасного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає щодо необхідності у витребуванні цих доказів.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12,90, 122, 160, 161, 171, 248, 257, ч. 1 ст. 260, 261, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) строк звернення до суду з даним позовом.

2. Прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року та зобов`язання повернути безпідставно утриману суму пенсії.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше п`ятнадцятого дня після дня завершення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19), подати до суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати відзив з додатками позивачу.

4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, але не пізніше п`ятого дня після дня завершення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19), подати до суду відповідь на відзив та надіслати її копію відповідачу, а відповідачу - заперечення, у той самий строк.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) подати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), рішення про стягнення 20% пенсії ОСОБА_1 в рахунок погашення надміру виплаченої пенсії та докази надсилання і отримання позивачем, у строк до 16 липня 2020 року.

6. Призначити перше судове засідання на 16 липня 2020 року о 11 годині 00 хвилини за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко