Ухвала суду № 89944816, 22.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4057/20

У Х В А Л А

22 червня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення до участі співвідповідача у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової частини А2393 (код ЄДРПОУ 07966906; адреса: пров. Штабний, 1, м. Одеса, 65012) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14 травня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини А2393, в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії військової частини А2393 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 29.02.2018 року у розмірі 83 625 (вісімдесят три тисячі шістсот двадцять п`ять) грн.. 23 коп., яка обчислюється шляхом підсумовування утворених наростаючим підсумком щомісячних сум індексацій за період з 01.01.2016 по 28.02.0218 року, починаючи від суми індексації, що утворилася наростаючим підсумком з 01.01.2008 року;

зобов`язати військову частину А2393 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 29.02.2018 року у розмірі 83 625 (вісімдесят три тисячі шістсот двадцять п`ять) грн.. 23 коп., яка обчислюється шляхом підсумовування утворених наростаючим підсумком щомісячних сум індексацій за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 року, починаючи від суми індексації, що утворилася наростаючим підсумком з 01.01.2008 року;

зобов`язати військову частину А2393 виплатити ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за весь час затримки остаточного розрахунку при звільненні мене з військової служби починаючи з 17.09.2019 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/4057/20 о 15:44:14 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Під час розгляду справи судом встановлено, що військову частину А2393 рішенням Командувача Сухопутних військ ЗС України від 19.12.2019 року виключено з мережі розпорядників бюджетних коштів та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини А1785 (код ЄДРПОУ 08022573).

Таким чином, оскільки суть спору полягає у зобов`язанні провести розрахунки з позивачем в частині невиплаченої суми індексації грошового забезпечення, постало питання про залучення до участі співвідповідача у справі, а саме військової частини А1785 (код ЄДРПОУ 08022573).

Судом встановлено, що позивач 28.04.2020 року звернувся до відповідача із заявою про виплату йому сум індексації грошового забезпечення, на що листом від 04.05.2020 року №1/2435 було повідомлено, що військову частину А2393 рішенням Командувача Сухопутних військ ЗС України від 19.12.2019 року виключено з мережі розпорядників бюджетних коштів та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини А1785 (а.с.6).

При цьому, довідки про виплати сум індексації, надані позивачем у якості письмових доказів, надані також Військовою частиною А1785 (а.с.5).

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Позиція позивача у справі щодо можливості заміни відповідача у справі не встановлена. Крім цього, позовні вимоги у даній справі направлені не лише на зобов`язання військової частини А2393 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 29.02.2018 року у розмірі 83 625 (вісімдесят три тисячі шістсот двадцять п`ять) грн.. 23 коп. Позивач також просить суд визнати протиправними дії військової частини А2393 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 29.02.2018 року у розмірі 83 625 (вісімдесят три тисячі шістсот двадцять п`ять) грн.. 23 коп.

Таким чином, з урахуванням особливостей фінансової діяльності військової частини А2393 та того факту, що військову частину А2393 виключено з мережі розпорядників бюджетних коштів та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини А1785 (код ЄДРПОУ 08022573), суд вважає за можливе залучити останню у якості співвідповідача у справі.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 120, 173, 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 420/4057/20 у якості співвідповідача (другого відповідача) - Військову частину А1785 (код ЄДРПОУ 08022573, адреса: вул. Спартаківська, 2, м. Одеса, 65017).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/4057/20 спочатку.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу - Військовій частині А1785 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити учасникам справи, що строки, які встановлені судом, не можуть бути меншими, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Аракелян