Ухвала суду № 89944366, 22.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1108/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши заяву Лисичанського міського голови Шиліна Сергія Івановича про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі №360/1108/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисичанського міського голови Шиліна Сергія Івановича, Лисичанської міської ради Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Шиліна Сергія Івановича про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі №360/1108/20, в якій заявник просив суд постановити ухвалу, якою роз`яснити резолютивну частину рішення від 18.06.2020 у справі №360/1108/20, в частині того, яким чином слід діяти та які рішення слід прийняти Лисичанській міській раді Луганської області для його виконання в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді секретаря Лисичанської міської ради Луганської області.

Відповідно до частин першої та другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до приписів частини третьої статті 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

При цьому відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Дослідженням відомостей з комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що позивачем є ОСОБА_1 , відповідачами - Лисичанський міський голова Шилін Сергій Іванович та Лисичанська міська рада Луганської області.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України до спірних правовідносин за аналогією закону підлягають застосуванню положення статті 160, 161 КАС України.

Так, заявником в заяві не зазначено ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) позивача, його місце проживання чи перебування, поштовий індекс, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, такі ж відомості не зазначені і стосовно Лисичанської міської ради Луганської області.

Також при подачі заяви суб`єктом владних повноважень до заяви додається доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії заяви та доданих до неї документів (ч.2 ст.161 КАС України).

Оглядом матеріалів судом встановлено, що до заяви заявником не додано доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 та Лисичанській міській раді Луганської області.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про те, що заява Лисичанського міського голови Шиліна Сергія Івановича про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі №360/1108/20 містить істотні недоліки, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 7, 160, 161, 166, 167, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Лисичанського міського голови Шиліна Сергія Івановича про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі №360/1108/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисичанського міського голови Шиліна Сергія Івановича, Лисичанської міської ради Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення повернути без розгляду.

Копію ухвали разом з клопотанням та доданими матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала клопотання.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк оскарження судового рішення продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Н.М. Басова