Постанова № 8991146, 07.12.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.12.09Справа №2а-12103/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Слабун О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим

до Бахчисарайського комунального підприємства «Міськтепломережа»

про стягнення заборгованості в сумі 139814,00 грн.

за участю представників:

від позивача – Джемільова А.Н., представник, довіреність № 170/Д/10 від 27.02.09 року;

від відповідача – Миронов В.С. – представник, довіреність від 01.11.09 року

Суть спору: Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АРК (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Бахчисарайського комунального підприємства «Міськтепломережа» (далі відповідач) податкової заборгованості в сумі 139814,00 грн., у тому числі 44291,00 грн. з податку на додану вартість та 95623,00 грн. з податку на прибуток. Вимоги позивача обґрунтовані тим, що відповідачем несвоєчасно проводиться сплата узгоджених податкових зобов’язань.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 07.12.2009 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що позивач, у порушення вимог п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на направив відповідачу першої та другої податкових вимог. За таких обставин, на думку представника відповідача, позивачем порушено процедуру стягнення заборгованості, у зв’язку з чим у позові повинно бути відмовлено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача та відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 11.02.2002 року зареєстрований Бахчисарайською районною державною адміністрацією АР Крим як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 444809 та є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов’язок сплачувати податки і збори.

Таким чином, який відповідач є платником податків і зборів, зобов’язаний у строки, встановлені чинним законодавством, подавати до податкових органів податкову звітність та своєчасно сплачувати самостійно визначені податкові зобов’язання.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку вказує у податковій декларації. Податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п.5.1. ст. 5 Закону).

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 статті 10 Закону України «Про податок на додану вартість» платники податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Відповідачем в порядку податкової звітності до ДПІ в Бахчисарайському районі АР Крим були надані декларації з податку на додану вартість за:

-          листопад 2008 року № 29929 від 22.12.2008 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 10378,00 грн.;

-          грудень 2008 року № 33720 від 20.01.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 5175,00 грн.;

-          січень 2009 року № 3545 від 20.02.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 2135,00 грн.;

-          лютий 2009 року № 5149 від 20.03.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 6305,00 грн.;

-          березень 2009 року № 8732 від 17.04.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 4901,00 грн.;

-          квітень 2009 року № 12080 від 20.05.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 7411,00 грн.;

-          травень 2009 року № 13894 від 19.06.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 3568,00 грн.;

-          червень 2009 року № 17832 від 20.07.2009 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 4418,00 грн.

Відповідно до довідки про стан розрахунків з бюджетом від 11.08.2009 року, відповідачем заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 44291,00 грн. не сплачена.

Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, надання податкової звітності встановлений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року N 333/94, п.п. 11.1 якого передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Таким чином, відповідач зобов’язаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до ДПІ в м. Сімферополь декларації з податку на прибуток.

Згідно з п.п. 16.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. (п.п. 16.4 зазначеного Закону).

Згідно з п.п. 20.1. ст. 20 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податку та дотримання податкового законодавства несе платник податку у порядку та розмірах, визначених законом.

Відповідачем в порядку податкової звітності до ДПІ в Бахчисарайському районі АР Крим було надано декларацію з податку на прибуток підприємства за 2008 рік № 29927 від 22.12.2008 року, в якій визначено суму податку, що підлягає сплаті за зазначений період, у розмірі 95523,00 грн.

Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем числиться заборгованість зі сплати узгоджених податкових зобов’язань в загальній сумі 139814,00 грн., у тому числі 44291,00 грн. з податку на додану вартість та 95623,00 грн. з податку на прибуток.

Що стосується посилання відповідача на те, що у порушення вимог п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивач на направив відповідачу першої та другої податкових вимог, чим порушив процедуру стягнення заборгованості, суд вважає зазначити наступне.

Дійсно, підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Проте, у відповідності до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. У зв’язку з чим згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 цього Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Таким чином, недотримання податковим органом вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо направлення боржнику податкових вимог, не є підставою для відмови у позові, оскільки це не є підставою для звільнення боржника від виконання свого обов’язку перед бюджетом.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках— коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав доказів сплати заборгованості в сумі 139814,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити в повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 07.12.2009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 14.12.2009 р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

          2.Стягнути з Бахчисарайського комунального підприємства «Міськтепломережа» (98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Грузинова, 65; ЄДРПОУ 22245512) суму податкового боргу у розмірі 139814,00 грн., у тому числі 44291,00 грн. заборгованості з додану вартість (код податку 14010100 у дохід державного бюджету на р/р 31112029700048 ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34741000) та 95523,00 грн. заборгованості з податку на прибуток (код податку 11020202 у дохід місцевого бюджету на р/р 33213806700049 ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34741000).

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                         Яковлєв С.В.