Ухвала суду № 89890175, 17.06.2020, Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 496/1290/20

Провадження № 2-а/496/20/20

У Х В А Л А

17 червня 2020 рокусуддя Біляївського районного суду Одеської області Буран В.М. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до інспектора 2 взводу 3 роти 2 батальйону полку УПП в Одеській області лейтенанта поліції Черкашина Олександра Юрійовича (місце знаходження: 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, буд. 5), про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

30.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Біляївського районного суду Одеської області з адміністративною позовною заявою до інспектора 2 взводу 3 роти 2 батальйону полку УПП в Одеській області лейтенанта поліції Черкашина Олександра Юрійовича, в якому просить суд визнати незаконною та скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 06.04.2020 року позов було залишено без руху.

Заявою про усунення недоліків, яка надійшла до суду 05.06.2020 року, недоліки позову було усунуто.

Відповідно до положень ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Також позивач просить поновити строк звернення до суду з вказаною позовною заявою.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскаржувана постанова була винесена 21.02.2020 р., строк оскарження до суду - протягом десяти днів з дня її винесення. В день її винесення позивач постанови не отримав. Отримавши її поштою, не зміг ознайомитись із змістом постанови, у зв`язку з неякісною копією, тому 03.03.2020 року звернувся із заявою до органу поліції, з метою отримання належної якості постанови, яку було отримано лише 22.03.2020 року, що підтверджується почтовими повідомленнями, доданими до матеріалів позову.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Вирішуючи питання про поважність причин пропуску позивачем строку на звернення до суду із даними вимогами, суд враховує принцип верховенства права та судову практику Європейського Суду з прав людини, який у своїх рішеннях зазначає, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватись з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи (справа «Ілхан проти Туреччини» (№ 22277/93 від 27.06.2000 року § 59).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача про поновлення строку для звернення до суду, та вважає їх пропущеними з поважних причин.

За таких обставин, ОСОБА_1 не порушено строку звернення до суду з відповідним позовом.

Вимоги ч.1 ст. 171 КАС України суддею перевірені.

Таким чином, суддею встановлено, що адміністративний позов відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 171 КАС України та віднесений до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться (ч. 3 ст. 262 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 171 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу 3 роти 2 батальйону полку УПП в Одеській області лейтенанта поліції Черкашина Олександра Юрійовича, про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Поновити позивачу строк звернення до суду з вказаною позовною заявою

Розгляд справи проводити за правилами ст.286 КАС України.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 02 липня 2020 о 15.35 год. у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області (Одеська область, м. Біляївка, вул. Кіпенко,1, каб. №13).

Про час і місце засідання повідомити сторін у справі.

Позивачу надіслати копію ухвали суду про відкриття провадження, іншим учасникам направити ухвалу та копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов в термін до судового засідання з розгляду справи по суті в порядку, передбаченому ст. 269 КАС України.

До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказу іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.

Ухвалу про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 294, 295, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Суддя В.М. Буран