Постанова № 8980823, 29.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.03.10 09 год. 45 хв.Справа №2а-352/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Лотової Ю.В.;

при секретарі: Мамедової Е.С.,

за участю представників:

позивача Мішуткіна М.В., довіреність № 7731/10 від 14.10.2000 року,

відповідача не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя, (вул. 7 Листопада, 3, м. Севастополь, 99042),дофізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій у розмірі 750 грн.

Обставини справи:

18.02.2010 р. Державна податкова інспекція в Балаклавському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення з відповідача заборгованості зі штрафних санкцій в сумі 750 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 19 лютого 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-352/10/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 19 лютого 2010 р. закінчено підготовче провадження у справі № 2а-352/10/2770, справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 15 березня 2010 р. в ухвалах Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 19.02.2010 р. по справі № 2а-352/10/2770 виправлені описки.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити повністю. Позовні вимоги обґрунтовані ст. 1, 15, 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»від 06 липня 1995 року N 265/95-ВР (далі Закон України № 265), Законом України «Про державну податкову службу в Україні», ст. 4, п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року N 1251-XII (далі - Закон України № 1251).

Відповідач у засідання суду не зявився, ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 19.02.2010 р. не виконав, письмового відзиву на позовну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень суду не надав, хоча був повідомлений за всіма адресами, що є у матеріалах справи.

Розглянувши документи і матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд

ВСТАНОВИВ:

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України Законом України від 06 липня 1995 р. N 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»(далі по тексту Закон України № 265) контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України від 04 грудня 1990 р. N 509-XII «Про державну податкову службу» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач є субєктом владних повноважень, що має право звернутись до адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій за порушення Закону України № 265.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа підприємець Балаклавською районною державною адміністрацією в м. Севастополі 31.05.2006 р. та перебуває на обліку як платник податків і зборів (обовязкових платежів) у державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя з 08.06.2006 р. за № НОМЕР_2.

Співробітниками позивача 01.12.2009 р. була проведена перевірка відповідача щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій (про що був складений акт (довідка) перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0255/27/04/23/НОМЕР_1 від 01.12.2009 р.), якою були встановлені порушення вимог п. 1, п. 2, п. 13 ст. 3 Закону України № 265 в частині не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій та невідповідності суми грошових коштів на місці проведення розрахунків суми у денному Х-звіті.

За результатами розгляду матеріалів зазначеної перевірки позивачем, у відношенні відповідача, прийнято рішення від 15.02.2009 р. № 0002662303/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій та невідповідності суми грошових коштів на місці проведення розрахунків суми у денному Х-звіті у пятикратному розмірі від суми невідповідності, що склала суму 750 грн. (391,07-241,07)х5=750 грн.)

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами субєктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі субєкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівкової та/або в безготівкової формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та субєктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до ст. 25 Закону України № 265 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На час розгляду справи, сума штрафних санкцій у розмірі 750 грн. відповідачем не сплачена.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 березня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова викладена у повному обсязі та підписана 02.04.2010 р.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя (99042, м. Севастополь, вул. 7 Ноября, б. 3) на р/р 31413541700002, одержувач Балаклавській місцевий бюджет, код платежу 21080900, ЄДРПОУ 24035629, банк УДК м. Севастополя, МФО 824509) 750 (сімсот пятдесят) грн. заборгованості зі штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяЮ.В. Лотова

Судді:

Суддя Судді: