Постанова № 8980146, 15.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 лютого 2010 р.                                                                                 № 2-а- 646/10/2070

          Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді –Перцової Т.С.

секретаря –Ульященко Л.М.

за участю представників сторін :

позивача –не прибув

прокуратури –Савицького Є.М.

відповідача –не прибув,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом Лозівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Приватного підприємства Науково-виробничої фірми „Техмашбуд” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

Лозівський міжрайонний прокурор звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (далі –УПФУ в Лозівському районі Харківської області, позивач) до Приватного підприємства Науково-виробничої фірми «Техмашбуд», в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3881,99 грн., в тому числі недоїмку по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2009 року в сумі 3501,98 грн., штрафні (фінансові) санкції в сумі 240,01 грн. та пеню в сумі 140,00 грн.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Свою правову позицію обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», п.6 ч.2 ст.17, ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі –Закон № 1058-IV), п.8.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі –Інструкція № 21-1). Зазначає, що заборгованість відповідача, який є платником внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, за вересень та жовтень 2009 року в сумі 3501, 98 грн. на даний час не сплачена, що і слугувало причиною звернення до суду з даним позовом. Крім того, вказує, що штрафні санкції та пеня, накладені на страхувальника відповідним рішенням органу Пенсійного фонду, відповідачем сплачені лише частково; штрафні санкції в сумі 240,01 грн. та пеня в сумі 140,00 грн. залишаються несплаченими. Підсумовуючи викладене, просить суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Позивач та відповідач в судове засідання не прибули, про час, дату та місце судового розгляду справи були повідомлені згідно ст.35 КАС України.

Позивач у надісланому до суду клопотанні просив провести розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Враховуючи викладене, а також те, що позивач та відповідач повідомлені належним чином про дату час та місце судового розгляду, суд вважає, що слід розглянути справу без участі представників позивача та відповідача, за наявними у ній матеріалами.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство Науково-виробнича фірма «Техмашбуд»(далі –ПП НВФ «Техмашбуд», відповідач) зареєстровано як страхувальник - платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та згідно пп. 6 п.2 ст.17 Закону № 1058-IV зобов’язано нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до поданих підприємством розрахунків суми страхових внесків сума внесків, що підлягає сплаті до Пенсійного фонду України, за вересень 2009 року становить 1673, 28 грн.; за жовтень 2009 року –1693,20 грн.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що відповідач зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Судом встановлено, що внаслідок невиконання ПП НВФ «Техмашбуд»вимог чинного законодавства щодо перерахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, виник борг, сума якого станом на 01.12.2009 року складає 3501,98 грн.

Заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування виникла за вересень та жовтень 2009 року.

На підставі п.3 ст.106 Закону та п. 8.4 Інструкції позивачем було направлено до ПП НВФ «Техмашбуд»вимоги про сплату боргу страхувальнику № Ю-834 У від 03.11.2009 року та № Ю-834У від 03.12.2009 року, які були вручені відповідачеві 11 листопада 2009 року та 08 грудня 2009 року відповідно, у встановлений законом строк не оскаржені. Таким чином, вимоги є узгодженими.

Абзацем 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058, встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з ПП НВФ «Техмашбуд»простроченої заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2009 року в розмірі 3501,98 грн. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону № 1058, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Судом з`ясовано, що рішенням начальника УПФУ в Лозівському районі Харківської області № 656-М від 23.09.2009 року на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону № 1058 до ПП НВФ «Техмашбуд»було застосовано штрафні санкції в сумі 351,15 грн. за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за липень 2009 року та нараховано пеню в розмірі 0,1 відсотка від суми недоїмки і фінансових санкцій в розмірі 217,18 грн.

Рішення № 656-М від 23.09.2009 р. відповідачем не оскаржене, тобто, сума застосованих фінансових санкцій та пені вважається узгодженою, про що свідчить і часткова їх сплата відповідачем.

Як встановлено частиною 13 статті 106 Закону № 1058, суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з розрахунку, складеного позивачем, станом на час подання позову відповідачем суми штрафної санкції та пені згідно рішення № 656-М від 23.09.2009 р., були сплачені частково. Так, штрафних (фінансових санкцій сплачено на суму 111,14 грн., пені –64,83 грн.

Таким чином, станом на час подання позову залишається несплаченою частина штрафних санкцій в сумі 240,01 грн. та пені в сумі 140,00 грн.

Беручи до уваги наведене, суд вважає, що позовні вимоги Лозівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі УПФУ в Лозівському районі Харківської області до ПП НВФ «Техмашбуд»підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Лозівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Приватного підприємства Науково-виробничої фірми „Техмашбуд” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства Науково-виробничої фірми „Техмашбуд” (64605, Харківська обл., м. Лозова, вул. Блюхера, буд.1, кв.17, код 36111417, р/р 26007362940010 в АКБ „Базич”, МФО 351760) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (64606, Харківська обл., м.Лозова, м-н 4, буд.73, код 22681992, р/р 25600313234, р/р 25601312234 в Лозівському відділенні Ощадного банку України, МФО 350192) заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 3881,99 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

          Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

          Постанова у повному обсязі виготовлена та підписана 17.02.2010 р.

          Суддя                                                                                 Т.С. Перцова