Постанова № 8979607, 12.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-46703/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чеснокової А.О.,

при секретарі Лисенко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородського міжрайонного прокурора в інтересах Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатностідо Миргородської гімназії ім. Т.Г. Шевченка Миргородської міської радипро стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

28 серпня 2009 року Миргородський міжрайонний прокурор в інтересах Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатностізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Миргородської гімназії ім. Т.Г.Шевченка Миргородської міської радипро стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 26817,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" відповідач є платником страхових внесків. Але в порушення вказаних норм відповідач не сплачував страхові внески в звязку з чим утворилась заборгованість в сумі 326817,00 грн.

В судове засідання позивач та представник прокуратури не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили.

В судове засідання відповідач не зявився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Судом визнано за можливе розглядати справу за відсутності сторін в порядку статті 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" Миргородська гімназія ім. Т.Г.Шевченка Миргородської міської ради є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, встановлено :

для роботодавців - 1,4% суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;

для найманих працівників - від суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб:

0,5% - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи;

1,0% - для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Згідно із статтею 23 Закону "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Згідно із пунктом 4.6 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженої постановою правління Фонду від 26 червня 2001 року № 16, у разі виплати страхувальниками заробітної плати найманим працівникам з виручки від реалізації (наданих послуг), а також натуроплатою вони зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно із пунктом 2 частини 2 статті 27 Закону "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. В разі несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових внесків до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 Закону "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням". Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно із Актом перевірки нарахування, сплати страхових внесків та використання коштів Фонду від 27 червня 2008 року у Відповідача виявлено порушення пункту 1 статті 23 Закону "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" - несвоєчасна сплата страхових внесків.

За результатами перевірки та на підставі пункту 1 статті 30 Закону прийнято рішення № 1004 від 27 червня 2008 року про нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 01 січня 2007 року по 31 березня 2009 року 702,00 грн., 1800,00 грн. - не прийнято заліку до неправомірних витрат та застосування штрафу за несвоєчасну сплату страхових внесків 23415,00 грн., 900,00 грн. за порушення порядку витрачання страхових коштів. Всього: 26817,00 грн. Зазначений факт підтверджено звітами ф.4 - ФСС з ТВП за І півріччя 2009 року.

Позивачем в судовому порядку було оскржене Рішення Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 792 в частині застосування штрафу за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 23415,00 грн.

постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року в задоволенні позовних вимог Миргородської гімназії ім. Т.Г. Шевченка було відмовлено. Дана постанова суду набрала законної сили, проте до цього часу Відповідачем заборгованість не погашена.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Миргородського міжрайонного прокурора в інтересах Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Миргородської гімназії ім. Т.Г.Шевченка Миргородської міської ради про стягнення коштів загальною сумою 26817,00 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Миргородського міжрайонного прокурора в інтересах Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Миргородської гімназії ім. Т.Г.Шевченка Миргородської міської ради про стягнення боргу по сплаті страхових внесків - задовольнити.

Стягнути з Миргородської гімназії ім. Т.Г.Шевченка Миргородської міської ради (37600, вул. Гоголя, 90, м. Миргород, Полтавська область, р/р 35414001001951 в ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019, код ЄДРПОУ 22548394) на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (36011, м. Полтава, вул. Гоголя, 34, р/р 25600700000115 в ПОД "Райффайзен Банк Аваль" м. Полтава, МФО 331605, код ЄДРПОУ 21052432) прострочену заборгованість:

- 702 (сімсот дві) грн. 00 коп. - пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків,

- 1800 (одна тисяча вісімсот) грн. 00 коп. - не прийнято заліку до неправомірних витрат;

- 23415 (двадцять три тисячі чотириста п'ятнадцять) грн. 00 коп. - штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків;

-900 (дев'ятсот) грн. 00 коп. за порушення порядку витрачання страхових коштів

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 16 квітня 2010 року.

СуддяА.О. Чеснокова