Постанова № 8979594, 07.04.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1129/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Єресько Л.О.,

при секретарі –Бредун М.В.,

за участю:

представника позивача - Луценко І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Пирятинським районним центром зайнятостідо Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

22 березня 2010 року Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представлений Пирятинським районним центром зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ"про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 3 079,67 грн за період з 01.07.2009 по 01.01.2010.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що Приватним сільськогосподарським підприємством "Степ" не сплачено страхові внески на випадок безробіття, чим порушено вимоги частини 3 статті 17 та пункту 3 частини 2 статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Представник позивача у судовому засіданні, уточнивши період за який необхідно провести стягнення, а саме з 01.07.2009 по 01.01.2010, підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне сільськогосподарське підприємство "Степ" зареєстроване як юридична особа 15 лютого 2001 року Пирятинською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код 31148568 та відповідно до пункту 4 статті1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є страхувальником на випадок безробіття, перебуває на обліку як платник страхових внесків у Пирятинському районному центрі зайнятості.

          Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України від 02.03.2000 № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (надалі - Закон №1533-III) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно частини 2 статті 12 Закону №1533-III функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків та провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 35 Закону №1533-III відповідач як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Страхові внески згідно пункту 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 (надалі - Інструкція № 339), нараховуються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

          Відповідно до частини з статті 17 Закону №1533-III та пункту 5.6 Інструкції № 339 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Статтею 34 Закону №1533-III передбачено, що Фонд зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

Відповідно до рядку 22 Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік вцілому відповідачем самостійно обраховано та зазначено залишок заборгованості на кінець звітного періоду в тому числі недоїмка за платником зі сплати страхових внесків у розмірі 6 423,86 грн.

Статтею 39 Закону №1533-III передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За період з 01.01.2009 по 01.07.2009 постановами Полтавського окружного адміністративного суду у справі №2а-44810/09/1670 за позовом Прокурора Пирятинського району в інтересах держави в особі Пирятинського районного центру зайнятості до Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків та справі №2а-44810/09/1670 за позовом Прокурора Пирятинського району в інтересах держави в особі Пирятинського районного центру зайнятості до Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків стягнуто з Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" на користь Пирятинського районного центру зайнятості недоїмку по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 1 803,28 грн та 1 540,91 грн відповідно.

Таким чином, за Приватним сільськогосподарським підприємством "Степ" рахується заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття за 2009 рік, яка була самостійно обрахована відповідачем та не сплачена в установлений строк та, відповідно, яка не була предметом судового розгляду у розмірі 3 079,67 грн (6 423,86-1 540,91-1 803,28=3 079,67).

Відповідно до статті 39 Закону №1533-III спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене, беручи до уваги, що відповідачем станом на день розгляду справи добровільно не сплачено заборгованість за період з 01.07.2009 по 01.01.2010 в розмірі 3 079,67 грн, позовні вимоги про стягнення вказаної суми є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Пирятинським районним центром зайнятості до Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Степ" (с.Теплівка, Пирятинський район, Полтавська область, ідентифікаційний код 31148568) на користь Пирятинського районного центру зайнятості (вул.Леніна,39, м.Пирятин, Полтавська область, р/р 37178971900379, ГУДКУ у м.Полтава, МФО 831019, код ЄДРПОУ 34698810) заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 3 079 (три тисячі сімдесят дев'ять) грн 67 коп за період з 01.07.2009 по 01.01.2010.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 12 квітня 2010 року.

          Суддя                                                                                Л.О. Єресько