Ухвала суду № 89780025, 11.06.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

11 червня 2020 року м. Київ №П/320/668/20

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної

реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського

району Київської області

Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії №23530000000037787, вчиненої державним реєстратором комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Рудик Юлією Ігорівною, щодо реєстрації ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фізичною особою-підприємцем; зобов`язання Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області виключити відомості про ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , як фізичної особи-підприємця з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2020 замінено відповідача у справі – Білоцерківську районну державну адміністрацію Київської області на належного відповідача – Білоцерківську міську раду. (ідентифікаційний код 26376300, 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 15) та ухвалено здійснити розгляд справи №П/320/668/20 спочатку.

На виконання зазначеної ухвали відділом державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Київської області суду надано належним чином засвідчену копію реєстраційної справи фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , з якої не убачається за можливе встановити правомірність дій державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Рудик Юлії Ігорівни щодо реєстрації ОСОБА_1 фізичною особою-підприємцем та наявність правових підстав для зобов`язання Білоцерківської міської ради Київської області виключити відомості про ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Вказана обставина в сукупності з недостатністю у матеріалах адміністративної справи належних та достатніх доказів на підтвердження відсутності особистого волевиявлення ОСОБА_1 зареєструватися фізичною особою-підприємцем, оскільки наданими позивачем висновками експерта не вирішено питання належності підпису у реєстраційних документах ОСОБА_1 , перешкоджає подальшому розгляду адміністративної справи.

Як встановлено судом, у провадженні слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження №42018111200000680 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України, за фактом звернення ОСОБА_1 з заявою про підроблення його підпису в документах, на підставі яких ОСОБА_1 зареєстровано фізичною особою-підприємцем.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30.01.2020 у справі №369/1273/20 (номер в ЄДРСР 87597811) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018111200000680 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України, до 6 (шести) місяців, тобто до 24.07.2020.

Крім того, ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20.02.2020 у справі №369/2312/19 (номер в ЄДРСР 80256010) задоволено клопотання старшого слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області про проведення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018111200000680 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України, та призначено у вказаному кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу на вирішення якої поставлено такі запитання: Артеменком С.В. чи іншою особою виконано підписи, що містяться в реєстраційній справі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , яка знаходиться в Білоцерківській державній адміністрації Київської області?

Згідно приписів частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, – до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки з наявних у матеріалах адміністративної справи доказів неможливо встановити та об`єктивно оцінити обставини щодо відсутності особистого волевиявлення ОСОБА_1 зареєструватися фізичною особою-підприємцем, враховуючи, що за фактом підроблення підпису Артеменка ОСОБА_2 в реєстраційних документах, на підставі яких його зареєстровано фізичною особою-підприємцем, відкрито кримінальне провадження №42018111200000680, яке наразі триває, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі №П/320/668/20 до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №42018111200000680.

При цьому суд зауважує, що у випадку надання суду належних, достовірних та достатніх доказів на підтвердження відсутності особистого волевиявлення Артеменка ОСОБА_2 зареєструватися фізичною особою-підприємцем, зокрема, висновку почеркознавчої експертизи, призначеної в межах кримінального провадження №42018111200000680, за умови можливості встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, провадження у справі може бути поновлено до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №42018111200000680.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №П/320/668/20 до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №42018111200000680.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Колеснікова І.С.