Ухвала суду № 89779584, 11.06.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

11 червня 2020 року Справа № 337/1558/20 Провадження №ЗП/280/38/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Хортицького відділу обслуговування громадян міста Запоріжжя Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. В. Сергієнка, буд. 48А, м. Запоріжжя, 69076) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

28.04.2020 до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Хортицького відділу обслуговування громадян міста Запоріжжя Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, викладене в листі №0800-0207-8/15759 від 17.04.2020, про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників прокуратури; зобов`язати Хортицький відділ обслуговування громадян міста Запоріжжя (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років без обмеження її граничного розміру, з розрахунку 90 відсотків від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення) за відповідною (прирівняною) посадою прокурора прокуратури (виконувач обов`язків прокурора відділу прокуратури Запорізької області), зазначеної у довідці Прокуратури Запорізької області №18-154вих-20 від 10.03.2020, з урахуванням раніше проведених виплат; виплатити різницю між фактично отриманою та належної до уплати сумою пенсії.

Крім того, просить стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29.04.2020 позов був переданий на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

09.06.2020 матеріали позовної заяви надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду та були розподілені для розгляду судді Киселю Р.В.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позов не відповідає приписам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення реєстраційного номера облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта позивача, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України – відповідача.

Крім того, позов не відповідає вимогам п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо наведення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В силу вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За приписами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частиною 4 та 5 статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Додані до позову копії документів не засвідчені у встановленому ч. 5 ст. 94 КАС України порядку.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Хортицького відділу обслуговування громадян міста Запоріжжя Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вул. В. Сергієнка, буд. 48А, м. Запоріжжя, 69076) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням приписів п. 3 Розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, в якій, крім іншого, зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта позивача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України – відповідача, навести зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, копій доданих до позовної заяви документів, засвідчені із додержанням вимог ч. 5 ст. 94 КАС України.

Рекомендувати позивачу визначити в позові належного відповідача по справі – Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке на відміну від визначеного позивачем відповідача (структурного підрозділу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області) має статус юридичної особи.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль