Ухвала суду № 89779142, 11.06.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 червня 2020 року м. Житомир

справа № 240/12169/19

категорія 105000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні, в приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, заяви представника позивача та ОСОБА_1 про призначення до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом сторін та в режимі відеоконференції адміністративної справи за його позовом до Державної установи "Бердичівська виправна колонія (№70)" про визнання бездіяльності протиправною, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністартвиного суду з позовом до Державної установи "Бердичівська виправна колонія (№70)", в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи "Бердичівська виправна колонія (№70)" щодо невиконання ухвали Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 11.07.2019 у справі №274/1740/19 за скаргою ОСОБА_1 про доставлення скаржника в судове засідання, що призвело до порушення прав ОСОБА_1 у доступі до правосудді, тобто права на участь у розгляді своєї справи.

Згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .

Відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено: ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2019 року скасовано. Справу направлено до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Житомирським окружним адміністративним судом справа №240/12169/19 зареєстрована 23 квітня 2020 року.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

14 травня 2020 року до відділу документообігу Житомирського окружного адміністративного суду від представника позивача О.А. Томашевської надійшла заява (за вх.№15941/20), у якій зазначає про необхідність розгляду справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.

Окрім того, 14 травня 2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 (за вх.№16086/20), у якій просить суд розглянути справу за його позовом у відкритому судовому з викликом сторін та за участю позивача в судовому засіданнні в режимі відеоконференції.

В обґрунтування вказує, що для повного та всебічного розгляду справи необхідно провести розгляд справи з викликом сторін та за правилами загального позовного провадження, оскільки справа вимагає детального розгляду, вивчення всіх обставин справи та заслуховування пояснень сторін.

Розглянувши вказані заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.2 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд звертає увагу, що даний спір не входить до виключного переліку справ, які розглядаються за правилами загального позовного провадження, визначеного ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України та не підпадає під перелік справ у спорах, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, визначеного ч.4 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про необґрунтованість заяв позивача та представника позивача про розгляд справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та в режимі відеоконференції.

Суд звертає увагу позивача та його представника, що під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України сторони мають право подати до суду всі докази на які вони посилається та у письмовій формі викласти обґрунтування своєї правової позиції у справі.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні заяви представника позивача та позивача про призначення до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом сторін та в режимі відеоконференції адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Бердичівська виправна колонія (№70)" про визнання бездіяльності протиправною.

Окрім того, суд зауважує, що при відкритті провадження у справі судом було розглянуто клопотання представника позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції за участю позивача. Згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.2020 у задоволенні вказаного клопотання, - відмовлено.

Суд зазначає, що розгляд заяв від 14.05.2020 представника позивача та позивача про призначення даної справи до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом сторін та в режимі відеоконференції відкладалося у зв"язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 15.05.2020 по 09.06.2020.

Керуючись статтями 12, 166, 204, 242, 243, 248, 256, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. У задоволенні заяви представника позивача та ОСОБА_1 про призначення до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом сторін та в режимі відеоконференції адміністративної справи за його позовом до Державної установи "Бердичівська виправна колонія (№70)" про визнання бездіяльності протиправною, - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко