Ухвала суду № 89748268, 10.06.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

10 червня 2020 р. Справа №200/863/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши позовну заяву Великоновосілківської районної громадської організації «Земля, Люди і Влада» до Великоновосілківської селищної ради про визнання незаконним рішення від 01.11.2019 року № 7/95-1302,-

ВСТАНОВИВ:

Великоновосілківська районна громадська організація «Земля, Люди і Влада» звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Великоновосілківської селищної ради про визнання незаконним рішення від 01.11.2019 року № 7/95-1302 в частині виключення з рішення на добровільне об`єднання територіальних громад, які є суміжними територіальними громадами з Великоновосілківською селищною радою та згідно перспективного плану формування територій громад Донецької області входять до Старомлинівської об`єднаної територіальної громади (Старомлинівська, Керменчицька, Краснополянська, Євгенівська, Новопетриківська) до Комарської об`єднаної територіальної громади (Комарська, Іскрівська, Піддубненська, Шевченківська).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року забезпечено позов шляхом зупинення дії рішення Великоновосілківської селищної ради від 01.11.2019 року № 7/95-1302 в частині надання згоди на добровільне об`єднання територіальних громад відносно Старомлинівської та Комарської сільських рад.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19 лютого 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року підготовче засідання відкладено на 19 березня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2020 року продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 27 квітня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року підготовче засідання відкладено на 19 травня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року підготовче провадження закрито та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10 червня 2020 року.

10 червня 2020 року від позивача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право на будь – якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на наведене, суд вважає за можливе залишити без розгляду позов Великоновосілківської районної громадської організації «Земля, Люди і Влада» до Великоновосілківської селищної ради про визнання незаконним рішення від 01.11.2019 року № 7/95-1302, оскільки цим реалізується принцип диспозитивності адміністративного процесу, який полягає у можливості позивача вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами.

Крім того, суд вважає необхідним роз`яснити позивачу, що він на підставі ч. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 244 Кодексу адміністративного судочинства України під час ухвалення рішення суд вирішує чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

При цьому, згідно з ч. 6 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Згідно з ч. 4 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.

Відповідно до ч. 7 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

За змістом зазначених процесуальних норм питання скасування заходів забезпечення позову вирішується судом під час ухвалення рішення шляхом винесення ухвали.

З огляду на те, що суд дійшов висновку про необхідність залишення позову Великоновосілківської районної громадської організації «Земля, Люди і Влада» до Великоновосілківської селищної ради про визнання незаконним рішення від 01.11.2019 року № 7/95-1302 без розгляду, у зв`язку з чим підлягають скасуванню заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 157, 240, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Великоновосілківської районної громадської організації «Земля, Люди і Влада» (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 85520, Донецька область, Великоновосілківський район, с. Комар, вул. Єгорова, буд. 6, код ЄДРПОУ 36936299) до Великоновосілківської селищної ради (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 85500, Доненька область, смт. Велика Новосілка, вул. Пушкіна, буд. 32, код ЄДРПОУ 04341577) про визнання незаконним рішення від 01.11.2019 року № 7/95-1302 - залишити без розгляду.

Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, застосовані ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року по справі № 200/863/20-а.

Заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 червня 2020 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі № 200/863/20-а.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 червня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, строки визначені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, а також інші процесуальні строки продовжуються на строк дії карантину.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова