Ухвала суду № 89725710, 10.06.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/2176/20Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", у якому позивач просив:

зобов`язати Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" з 01 червня 2019 року застосовувати тарифи, встановлені на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13 листопада 2018 року №1396 в розмірах: 11,892 грн з ПДВ за 1 куб. м. води: 10,368 грн з ПДВ за 1 куб. м. стоків;

зобов`язати Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" зменшити заборгованість споживачам на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення зайво нараховану за червень 2019 року - грудень 2019 року за суму 3622718,64 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10 червня 2020 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, прохальна частина якого, крім іншого, містить клопотання представника відповідача про зупинення провадження до вирішення справи № 440/933/20 за позовом Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування припису.

Згідно зі статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не встановлений окремий порядок розгляду клопотань про зупинення провадження у справі, суд, з огляду на зміст заяви та фактичні обставини справи, дійшов висновку про можливість розглянути таке клопотання без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), тобто в тому ж порядку, в якому здійснюється розгляд даної справи.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В провадженні Полтавського окружного перебуває справа № 440/933/20 за позовом Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування припису Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області № 02 від 24 січня 2020 року.

При цьому, в межах провадження у справі № 440/2176/20 предметом спору є зобов`язання Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" з 01 червня 2019 року застосовувати тарифи, встановлені на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13 листопада 2018 року №1396 в розмірах: 11,892 грн з ПДВ за 1 куб. м. води: 10,368 грн з ПДВ за 1 куб. м. стоків; а також зобов`язання Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" зменшити заборгованість споживачам на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення зайво нараховану за червень 2019 року - грудень 2019 року за суму 3622718,64 грн. Так і вимоги вмотивовані невиконанням станом на дату звернення до суду вимог припису Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області № 02 від 24 січня 2020 року, яким і зобов`язано Комунальне підприємство Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" з 01 червня 2019 року застосовувати тарифи, встановлені на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13 листопада 2018 року №1396 в розмірах: 11,892 грн з ПДВ за 1 куб. м. води: 10,368 грн з ПДВ за 1 куб. м. стоків; а також зменшити заборгованість споживачам на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення зайво нараховану за червень 2019 року - грудень 2019 року за суму 3622718,64 грн.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи № 440/2176/20 до вирішення № 440/933/20, а тому вважає за належне зупинити провадження у справі № 440/2176/20 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/933/20 за позовом Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування припису.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 440/2176/20 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/933/20 за позовом Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування припису.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя І.Г. Ясиновський