Ухвала суду № 89717470, 09.06.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

09 червня 2020 р. № 400/3947/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Держпраці у Миколаївській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до начальника Управління Держпраці у Миколаївській області Козловського Юрія Анатолійовича та Управління Держпраці у Миколаївській області про скасування наказу від 30.10.2019 р. № 158-ос в частині застосування до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани, -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (надалі - позивачі) до начальника Управління Держпраці у Миколаївській області Козловського Юрія Анатолійовича (надалі - відповідач 1, начальник Управління Держпраці у Миколаївській області Козловський Ю.А.) про скасування наказ начальника Управління Держпраці у Миколаївській області від 30.10.2019 № 158-ос «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині застосування до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани.

Ухвалою суду від 15.11.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

26.11.2019 року на виконаня ухвали суду від 15.11.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано докази доплати судового збору ОСОБА_1 в сумі 367 грн.; докази доплати судового збору ОСОБА_2 в сумі 367 грн.; інформації про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви; копію позовної заяви, а також копії доданих до неї документів для відповідача.

Ухвалою від 09.12.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3947/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В судовому засіданні, призначеному на 22.01.2020 року, суд протокольною ухвалою залучив у якості співвідповідача Управління Держпраці у Миколаївській області.

Ухвалою від 05.02.2020 року суд вирішив розгляд справи за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Начальника Управління Держпраці у Миколаївській області Козловського Юрія Анатолійовича та Управління Держпраці у Миколаївській області про скасування наказу від 30.10.2019 р. № 158-ос в частині застосування до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани, проводити в порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 18 березня 2020 р.

17.03.2020 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника Управління Держпраці у Миколаївській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення карантинних заходів в Україні.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному, підготовче судове засідання по справі № 400/3947/19, призначене на 18.03.2020 року, відкладено на 02.04.2020 року.

Ухвалою від 02.04.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд продовжив шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/3947/19 на тридцять днів та відклав підготовче засідання по даній адміністративній справі на 29.04.2020 року.

Ухвалою від 29.04.2020 року суд закрив підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до начальника Управління Держпраці у Миколаївській області Козловського Юрія Анатолійовича та Управління Держпраці у Миколаївській області про скасування наказу від 30.10.2019 р. № 158-ос в частині застосування до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани та призначити справу № 400/3947/19 до судового розгляду по суті на 29 квітня 2020 року.

ОСОБА_2 в судове засідання, призначене на 27.05.2020 року не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Представник начальника Управління Держпраці у Миколаївській області Козловського Юрія Анатолійовича в судове засідання, призначене на 27.05.2020 року не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.

В судовому засіданні 27.05.2020 року ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив.

Разом з тим, в судовому засіданні, призначеному на 27.05.2020 року, представник Управління Держпраці у Миколаївській області клопотання Управління Держпраці у Миколаївській області про зупинення провадження у справі № 400/3947/19 не підтримав.

В судовому засіданні, призначеному на 27.05.2020 року, ОСОБА_1 та представник відповідача заявили про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд клопотання представників сторін задовольнив та на підставі частини 9 статті 205 КАС України, суд здійснив розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву Управління Держпраці у Миколаївській області про зупинення провадження у справі №400/3947/19, суд зазначає наступне.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені ст. 236 КАС України. Зазначеною статтею визначено передумови для обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи, у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Аналізуючи зазначене, суд приходить до висновку, що зупинення провадження з підстав, вказаних відповідачем у заяві, не передбачено ст. 236 КАС України.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, сторонами надано всі заяви по суті справи, а саме відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та заперечення на відповідь на відзив.

Разом з тим, в процесі розгляду справи судом було допитано свідків.

Всі зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, підстави для зупинення провадження у даній справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Управління Держпраці у Миколаївській області про зупинення провадження у адміністративній справі № 400/3947/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Г.В.Лебедєва