Ухвала суду № 89717250, 09.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення та продовження підготовчого засідання

09 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1427/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження питання про відкладення та продовження підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправним, скасування розпорядження № 133-к від 26.03.2020, поновлення на посаді та визнання протиправним, скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа.

01 червня 2020 року на адресу суду від позивача за вх. №21324/2020 надійшло клопотання про визнання явки відповідача обов`язковою та витребування доказів від Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях

05 червня 2020 року на адресу суду від Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації за вх.№ 22282/2020 надійшло клопотання про долучення письмових доказів по справі.

09 червня 2020 року на адресу суду від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях за вх.№ 6/22434/2020 надійшли документи, що мають гриф обмеження доступу «для службового користування».

Також 09 червня 2020 року на адресу суду від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях за вх.№ 22617/2020 надійшли додаткові пояснення до відзиву.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд розглядає клопотання представника позивача в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях документи та інформацію, зазначені в клопотанні позивача від 01.06.2020.

Клопотання позивача про визнання явки відповідача обов`язковою є необгрунтованим, та таким що не підлягає задоволенню, оскільки позивачем не наведено аргументів та не надано доказів, які б свідчили про ухилення відповідача від участі у розгляді справи за викликом суду.

Згідно з частиною 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи для витребування додаткових доказів у справі та продовжити строк підготовчого провадження строком на 30 днів.

Керуючись статтями 9, 181, 205, 223, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у справі № 360/1427/20 за позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправним, скасування розпорядження № 133-к від 26.03.2020, поновлення на посаді та визнання протиправним, скасування рішення до 06 липня 2020 року.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Наступне підготовче засідання призначити на 06 липня 2020 року о 13 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Витребувати від Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації документи з відповідними доказами на їх підтвердження, а саме:

- якими визначений порядок здійснення контролю за станом режиму секретності в установі;

- якими визначений план заходів на усунення виявлених порушень за результатами перевірки стану охорони державної таємниці в установі (згідно акту від 31.01.2020 р. №78/3/26-983 дек);

- номенклатуру посад працівників облдержадміністрації, перебування на яких потребує надання допуску до державної таємниці;

- які визначають порядок формування номенклатури посад працівників облдержадміністрації, перебування на яких потребує надання допуску до державної таємниці; які визначають порядок прийняття рішення про необхідність внесення змін до номенклатури посад в установі;

- які визначають номенклатури посад працівників облдержадміністрації, перебування на яких потребує обов`язкового надання допуску до державної таємниці;

- якими визначено порядок здійснення перевірки рівня знань вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці та періодичність здійснення такої перевірки;

- які відображають результати здійснення перевірки рівня знань вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці ОСОБА_1 з 2015 по 2020 роки;

- лист ЛОДА від 27.02.2020 р. №74 дек.;

- інформацію та додані до неї документи щодо проведення службового розслідування за фактом нібито порушення позивачем вимог Закону України «Про державну таємницю» та наявності на період звільнення інших вакантних посад і перелік осіб, які були призначені на відповідні вакантні посади у період звільнення позивача (у разі наявності таких).

Витребувати від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях документи з відповідними доказами на їх підтвердження, а саме:

- акт перевірки стану охорони державної таємниці від 31.01.2020 №78/3/26-983 дек;

- рапорт ВОДТ 3 управління СНУ в Донецькій та Луганській областях від 12.03.2020 №26/2331 дек;

- висновок щодо скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці від 1 3.03.2020 р. №26/2344 дек;

- лист віт 13.03.2020 №78/3/26-268.5 дек;

- витяг з розпорядження від 13.03.2020 №64д/дск щодо скасування допуску до державної таємниці ОСОБА_1 ;

- на підставі яких надано допуск до державної таємниці ОСОБА_1 згідно розпорядження УСНУ в Луганській області від 11.06.2015 № 72д.

Зобов`язати відповідачів витребувані судом документи надати у строк до 03 липня 2020 року шляхом надіслання на електронну адресу суду inbox@adm.lg.court.gov.ua з одночасним направленням засобами поштового зв`язку.

У задоволенні клопотання позивача про визнання явки відповідача обов`язковою відмовити за необгрунтованостю.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її судею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян