Ухвала суду № 89681290, 09.06.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4713/20

УХВАЛА

09 червня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.04.2019р. за №1535341/31209468, №1535342/31209468, визнання протиправним та скасування рішення комісії Державної податкової служби України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.05.2020 р. за №18591/31209468/2 та за №18614/31209468/2, зобов`язання Державну податкової служби України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» №29 від 19.04.2019 р. та №52 від 25.04.2019 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. №3674-VI.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з п.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який поданий юридичною особою встановлена ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового- 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви та доданих до неї документів Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» оскаржує рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.04.2019р. №1535341/31209468, №1535342/31209468 та рішення комісії Державної податкової служби України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.05.2020 р. №18591/31209468/2, №18614/31209468/2. Поряд з цим, суд враховує, що позовні вимоги про зобов`язання зареєструвати податкові накладні є похідними від позовних вимог про скасування рішення про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, позивачем заявлено 4 вимоги немайнового характеру за які має бути сплачено судовий збір у розмірі 8408,00грн.(2102*4).

Однак, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4204,00грн., про що свідчить платіжне доручення №876 від 27.05.2020р.

Водночас, як вбачається з позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» позивач визначив у якості відповідача, зокрема, Головне управління ДПС в Одеській області і оскаржує рішення про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.04.2019р. №1535341/31209468, №1535342/31209468, прийняті комісією Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019р. №537 постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема реорганізовано Головне управління ДФС в Одеській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Одеській області.

Поряд з цим, інформація про державну реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019р.

Разом з тим, згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) з 05.08.2019р. вказана юридична особа перебуває в стані припинення, однак не припинена.

Таким чином, на момент прийняття оскаржених позивачем рішень від 22.04.2019р. такої юридичної особи, як Головне управління ДПС в Одеській області не існувало. При цьому, Головне управління ДФС в Одеській області перебуває у стані реорганізації, проте дана юридична особа не є припиненою.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху для надання позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОІМПЕКС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішення, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра