Рішення № 89617150, 03.06.2020, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 703/878/20

2/703/893/20 .

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2020 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Опалинської О.П.,

при секретаі судового засідання Холодняк Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сміла Черкаської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», в особі уповноваженого структурного підрозділу - Смілянського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил ринку енергії, -

встановив:

Позивач ПАТ «Черкасиобленерго», в особі Смілянського району електричних мереж, звернувся до суду із позовом про стягнення з ОСОБА_1 36969 гривень 12 копійок за відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику, згідно акту про порушення №005335 від 16.02.2017 р. та акту про порушення №005388 від 22 листопада 2018 року, а також судові витрати у розмірі 2102 гривні.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 15 липня 2004 року між ОСОБА_2 та Смілянським РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» укладено договір про користування електричною енергією для населення №0739082.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. За адресою АДРЕСА_1 , де проживала ОСОБА_2 , зареєстрований та по даний час проживає її син ОСОБА_1 .

Під час технічної перевірки 22 листопада 2018 року в будинковолодінні, де проживає відповідач ОСОБА_1 , виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення, за що передбачена відповідальність згідно ст.27 ЗУ «Про електроенергетику».

Відповідачем було здійснено самовільне підключення до мережі Смілянського РЕМ з порушенням схеми обліку, шляхом підключення електропроводів на відгалуженні 0,23 кВ. Відповідач відмовився підписувати акт про порушення, а тому його відправлено поштовим повідомленням, який він отримав 04 грудня 2018 року.

Відповідач 11 грудня 2018 року на засідання комісії не з`явився, в зв`язку з чим позивачем було розглянуто акт про порушення Правил користування електричною енергією для населення без участі відповідача, за результатами якого було прийнято рішення, оформлене протоколом №57, застосувати положення Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України №5362 від 04 травня 2006 року, для здійснення на підставі акта розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. Обсяг склав - 22609 кВт, сума нарахувань - 36969 гривень 12 копійок.

Відповідач оплату завданих збитків не здійснив, в зв`язку з чим позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 02 квітня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження у вищевказаній цивільній справі та призначено судовий розгляд.

Представник позивача - Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», в особі уповноваженого структурного підрозділу - Смілянського району електричних мереж, Падалиця Н.М. у судове засідання не з`явилася, звернулася до суду з клопотанням, в якому просить справу розглянути без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст.128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток на адресу його місця проживання та реєстрації, які отримані ним особисто, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Розгляд справи здійснюється на підставі ст.279 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно ч.8 ст.178ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Оскільки розгляд справи відбувався за відсутності учасників судового процесу, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, надані сторонами докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши всі обставини справи, приходить до наступного висновку:

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Статтею 76 ЦПК України визначено, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України).

За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У відповідності до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 грудня 2009 року №14 «Про судове рішення у цивільній справі», враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26 червня 2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності з наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Судом встановлено, що 15 липня 2004 року між ОСОБА_2 та ПАТ «Черкасиобленерго», в особі Смілянського району електричних мереж укладено договір №0739082 про користування електричною енергією (а.с.7).

Із довідки виконавчого комітету Тернівської сільської ради Смілянського району Черкаської області від 22 січня 2020 року № 67 вбачається, що ОСОБА_2 , яка проживала в АДРЕСА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . За даною адресою зареєстрований та проживає її син ОСОБА_1 , 1966 року народження.

Згідно п.1 договору Електропостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати Споживачу електричну енергію за адресою: АДРЕСА_1 , у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 1,3 (один кіловат триста ват) кВт електроустановок Споживача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а Споживач зобов`язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором та не перевищувати дозволену потужність.

Відповідно до п.3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (чинних на час виникнення спірних правовідносин), споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією(додаток 1) і укладається на три роки. Договір про користування електричною енергією (далі - договір) вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не заявила про розірвання договору або про внесення до нього змін.

Згідно п.36 Договору, цей договір укладається на три роки, набирає чинності з дня його підписання, та вважається щорічно продовженим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна із сторін не висловила наміру внести до нього зміни або доповнення.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинка.

Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Судом встановлено, що 22 листопада 2018 року під час технічної перевірки в будинковолодінні, де зареєстрований та проживає відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення.

Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (чинних на час виникнення спірних правовідносин), у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Відповідно до акту про порушення №005388 від 22 листопада 2018 року, виявлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушив ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі без порушення схеми обліку. Порушення п.42 ПКЕЕН (а.с.10-11).

У вищевказаному акті зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 11 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв. за адресою: с Костянтинівка, вул. Енергетиків, 4, Смілянського району, Черкаської області.

23 листопада 2018 року директором Смілянського РЕМ на адресу ОСОБА_1 направлено лист №1838, відповідно до якого, останнього повідомлено про те, що 22 листопада 2018 року працівниками Смілянського РЕМ під час технічної перевірки в будинковолодінні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених постановою кабінету Міністрів України №1357 від 26 липня 1999 року, за що передбачена відповідальність згідно ст.27 Закону України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року. Так, у будинковолодінні було зафіксовано розкрадання електричної енергії шляхом самовільного підключення електроустановки, струмоприймачів до мережі Смілянського РЕМ без порушення схеми обліку, про що було складено акт №005388 від 22 листопада 2018 року, в зв`язку з чим йому надіслано копію акту та повідомлено, що 11 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв. буде проводитися засідання комісії по розгляду акту про порушення. В разі його неявки, розгляд зазначеного акту буде проведений у його відсутність (а.с.12).

Вищевказаний лист отриманий особисто ОСОБА_1 04 грудня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.12).

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (чинних на час виникнення спірних правовідносин), акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Пунктом 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 року № 122, встановлено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення правил користування електричною енергією побутовими споживачами регламентується розділом 3 Методики.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3.1 Методики вона застосовується у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.

Пунктом 3.5 Методики передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою 2.7 Методики.

Як вбачається з розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, споживача: 0739082, Смілянський район електричних мереж акт про порушення №005388 від 22 листопада 2018 року, обсяг не облікованої електричної енергії становить 22609 кВт, вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ - 36969 гривень 12 копійок (а.с.15).

Відповідно до протоколу №57 від 11 грудня 2018 року ПАТ «Черкасиобленерго» Смілянський район електричних мереж, проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №005388 від 22 листопада 2018 року споживачем 0739082 правил роздрібного ринку електроенергії та прийнято рішення, про те, що обсяг не облікованої електричної енергії становить: 22609 кВт; вартість не облікованої електричної енергії становить 36969 гривень 12 копійок (а.с.13).

15 грудня 2018 та 16 січня 2020 року директором Смілянського району електричних мереж на адресу ОСОБА_1 направлено претензію про відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем «Правил користування електричною енергією для населення» (а.с.16, 17).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, відповідач ОСОБА_1 умисно порушив Правила користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (чинних на час виникнення спірних правовідносин), що підтверджується актом про порушення №005388 від 22 листопада 2018 року,в зв`язку з чим ПАТ «Черкасиобленерго» в особі його структурного підрозділу Смілянського РЕМ, завдано шкоди в розмірі 36969 гривень 12 копійок.

Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (чинних на час виникнення спірних правовідносин), у разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII передбачена відповідальність, учасників ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, враховуючи положення ст. 1166 ЦК України, підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди є правопорушення, що включає, як складові елементи: шкоду, протиправне діяння особи, котра її завдала, причинний зв`язок між ними, а також вину заподіювача шкоди.

Відтак, суд приходить до обґрунтованого висновку, що позовні вимоги ПАТ «Черкасиобленерго» в особі уповноваженого структурного підрозділу - Смілянського району електричних мереж, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Як вбачається з платіжного доручення №200 від 02 березня 2020 року, Смілянським РЕМ за подання позовної заяви до ОСОБА_1 сплачено судовий збір у сумі 2102 гривні (а.с.1).

Враховуючи, що позовні вимоги ПАТ «Черкасиобленерго» в особі уповноваженого структурного підрозділу - Смілянського району електричних мереж, підлягають задоволенню у повному обсязі, відтак з відповідача ОСОБА_1 слід стягнути на корить позивача сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2102 гривні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. ст. ст. 4, 9, 7, 12, 13, 76-78, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 282, 284, 288-289 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, Законом України «Про електроенергетику», Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII, Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357,-

вирішив:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», в особі уповноваженого структурного підрозділу - Смілянського району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил ринку енергії, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 на користь Смілянського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», юридична адреса: с. Костянтинівка, вул. Енергетикві, 4, Смілянський район, Черкаська область, код ЄДРПОУ 25204531, р/р НОМЕР_1 в філії Черкаське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507 в рахунок відшкодування збитків, завданих електропостачальнику згідно акту про порушення №005388 від 22 листопада 2018 року в розмірі 36969 (тридцять шість тисяч дев`ятсот шістдесят дев`ять) гривень 12 (дванадцять) копійок та витрати по сплаті судового збору у сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні, а всього 39071 (тридцять дев`ять тисяч сімдесят одну) гривню 12 (дванадцять) копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які не були присутні під час проголошення рішення протягом 30 днів з дня його отримання.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржене позивачем в 30-денний строк з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду, а особи, які не були присутні під час проголошення рішення протягом 30 днів з дня його отримання.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 284 та 354 щодо подачі заяви про перегляд заочного рішення та апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не буде скасовано.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області.

Сторони у справі:

Позивач - Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго», в особі уповноваженого структурного підрозділу - Смілянський район електричних мереж, адреса: 20724, Черкаська область, Смілянський район, с. Костянтинівка, вул. Енергетиків, 4, код ЄДРПОУ 25204531, р/р НОМЕР_1 в філії Черкаське ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 354507.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та житель АДРЕСА_1 .

Головуючий О.П.Опалинська