Ухвала суду № 89596918, 02.06.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення судового засідання

02 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/413/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів та відкладення судового розгляду справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, -

ВСТАНОВИВ:

27.01.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, в якій представник позивача просить суд:

- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на користь ОСОБА_1 винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з липня 2015 року по квітень 2018 року у розмірі 36615,67 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 03.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 02 березня 2020 року о 09 год 00 хв.

16.03.2020 через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду за вх.№ 10023/2020 від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку для підготовки відзиву на позов та надання витребуваних документів.

16.03.2020 з урахуванням зазначеного клопотання судом відкладено розгляд справи на 31.03.2020 0 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 31.03.2020, за клопотанням сторін, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 28 квітня 2020 року.

Ухвалою суду від 28.04.2020 за клопотанням сторін закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 02.06.2020 о 09 год. 00 хв. та зобов`язано відповідача надати (надіслати) до суду у строк до 01 червня 2020 року належним чином засвідчені копії наказів про перебування ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у відпустках та відрядженнях.

26.05.2020 через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду за вх.№ 20548/2020 від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

27.05.20 через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду за вх.№20756/2020 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з провадженням карантину та надати додатковий строк для підготовки додаткових письмових пояснень та доказів у справі.

Станом на 02.06.2020 ухвала суду від 28.04.2020 відповідачем не виконана.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні за відсутності сторін.

Положеннями статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Предметом розгляду в даній справі є визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень, отже, обов`язок щодо доказування правомірності своєї бездіяльності покладається саме на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області.

Таким чином, відповідач як суб`єкт владних повноважень зобов`язаний подавати до суду докази, необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Отже, враховуючи неподання відповідачем до суду доказів, витребуваних ухвалою суду від 28.04.2020, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача зазначені в ухвалі суду від 28.04.2020 докази та у зв`язку з чим відкласти судовий розгляд справи.

Крім того, суд вважає за необхідне попередити відповідача, що відповідно до пунктів 2 та 3 частини 1 статті 149 КАС України у випадках зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись статтями 9, 44, 77, 78, 79, 80, 94, 205, 223, 241, 243, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Повторно зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 1-Б) в строк до 03 липня 2020 року надати (надіслати) суду належним чином засвідчені копії наказів про перебування ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у відпустках та відрядженнях, а саме:

- накази про надання відпустки ОСОБА_1 за період з 2015 рік по 2018 рік;

- накази про відкликання з відпустки ОСОБА_1 за період з 2015 рік по 2018 рік;

- наказ від 05.10.2015 № 137 св;

- наказ від 16.12.2015 № 239 св;

- наказ від 15.03.2016 № 65 св;

- наказ від 23.03.2016 № 69 св;

- наказ від 17.05.2016 № 86 св;

- наказ від 13.06.2016 № 104 св;

- наказ від 04.07.2016 № 118 св;

- наказ від 16.08.2016 № 243 св;

- наказ від 23.08.2016 № 249 св;

- наказ від 25.10.2016 № 312 св;

- наказ від 09.11.2016 № 331 св;

- наказ від 18.11.2016 № 342 св;

- наказ від 11.01.2017 № 6 св;

- наказ від 03.03.2017 № 64;

- наказ від 22.03.2017 № 85;

- наказ від 11.05.2017 № 149;

- наказ від 19.10.2017 № 365;

- наказ від 04.12.2017 № 415;

- наказ від 26.12.2017 № 438;

- наказ від 19.01.2018 № 11;

- наказ від 28.02.2018 № 49;

- наказ від 20.03.2018 № 67.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Відкласти судовий розгляд справи № 360/413/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції до 07 липня 2020 року.

Наступне судове засідання призначити на 07 липня 2020 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Шембелян