Рішення № 89576002, 01.06.2020, Великоновосілківський районний суд Донецької області

Номер справи 220/30/20

Номер провадження № 2/220/241/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2020 року смт. Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого – судді - Яненко Г.М.,

при секретарі - Черняєвій С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 , про відшкодування безпідставно отриманої суми соціальної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2020 року Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області звернулось до Великоновосілківського районного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування безпідставно отриманої суми соціальної допомоги.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 , 09.02.2016 року звернувся до УСЗН Великоновосілківської РДА Донецької області із заявою на призначення щомісячної адресної допомоги ВПО для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово-комунальних послуг. У заяві ОСОБА_1 зазначив інформацію, щодо відсутності у нього та у будь кого з членів його родини на депозитному банківському рахунку коштів, які перевищують 10 кратний розмір прожиткового мінімуму. На підставі чого йому була призначена, нарахована та виплачена грошова допомога за період 09.02.2016 р. по 08…04.2016 р. у сумі 442,00 грн. щомісячно та з 09.04.2016 по 09.05.2016 р. у сумі 221,00 грн. щомісячно.

Відповідно до вимог Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 р. № 505, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах рад, з дня звернення за їх призначенням по місяць зняття такого обліку, але не більше шести місяців.

В редакції Порядку 505, яка була чинною на момент отримання відповідачем грошової допомоги, зазначено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України, або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

У заяві, окрім інших необхідних відомостей про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, обов`язково зазначається інформація про наявність у заявника або будь-кого з членів його сім`ї на депозитних рахунках грошових коштів розмір яких перевищує 10 прожиткових мінімумів.

Пункт 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 № 505 передбачає, що грошова допомога не призначається у разі, коли заявник чи будь-хто з членів його сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти, які перевищують 10 кратний розмір прожиткового мінімуму.

Відповідно до верифікації Мінфіну України, проведеної у 2016 році було виявлено, що на момент звернення ОСОБА_1 за отриманням грошової допомоги, на його депозитному рахунку знаходилися кошти у розмірі 40000,00 грн., що на той час перевищувало 10 – кратний розмір прожиткового мінімуму.

Таким чином, за період з 09.02.2016 р. 09.05.2016 р., відповідачеві неправомірно виплачена щомісячна адресна допомога у загальному розмірі 1106,17 грн.

Ухвалою від 09.01.2020 р. провадження у справі відкрито, справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про можливість розгляду справи без його участі, на позовних вимогах наполягав.

Відповідач у судове засідання не з`явився, відзив на позов не подав, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, про що свідчить поштове повідомлення з особистим підписом відповідача про отримання поштового відправлення.

При даних обставинах, суд вважає за можливе розглянути справу на наявними документами.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено:

09.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг (а.с. 11).

В заяві ОСОБА_1 вказав, що у нього чи будь-кого з членів його сім`ї немає на депозитному банківському рахунку коштів, які перевищують 10 кратний розмір прожиткового мінімуму.

Відповідачу призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 09.02.2016 р. по 08.04.2016 р. у сумі 442,00 грн. щомісячно та з 09.04.2016 по 09.05.2016 р. у сумі 221,00 грн. щомісячно, у загальній сумі 1106,17 грн.

Згідно інформації наданої Міністерством фінансів України, на депозитному рахунку ОСОБА_1 в АТ «Ощадбанк», на момент звернення з заявою про надання грошової допомоги знаходилися кошти у розмірі 40000,00 грн. (а.с. 14).

Актом від 22.09.2016 р. встановлено переплату відповідачу адресної допомоги за період з 09.02.2016 р. по 09.05.2016 р. у загальній сумі 1106,17 грн. (а.с. 15-16).

Згідно розрахунку на підставі акту від 22.09.2016 р. ОСОБА_1 за період з 09.02.2016 р. по 09.05.2016 р. отримав допомогу переміщеним особам на проживання на загальну суму 1106,17 грн. (а.с. 17).

Позивач звертався до відповідача з вимогою про повернення отриманих ним коштів адресної допомоги, однак в добровільному порядку зазначена сума не повернута (а.с. 18).

Такі дії ОСОБА_1 стали підставою для звернення позивача до суду з вимогою про відновлення порушених прав.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи позивача, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до висновку про достатність підстав для задоволення позову з огляду на таке.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи позивача, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позову з огляду на таке.

Відповідно до змісту пункту 3 частини 1 статті 129 Конституції України, ст.ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести належними і допустимими доказами ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цих прав та інтересів, зокрема, може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Частина 2 ст.1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» встановлює, що територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року N 405/2014.

При цьому, ч.1 цієї статті передбачає, що період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року N 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

14 квітня 2014 року відповідно до Указу в.о. Президента України, Голови Верховної Ради України Т.О.В. від 14 квітня 2014 року N 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" на території України розпочато проведення антитерористичної операції.

Відповідно до абз. 2 п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого, постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505, в редакції, що діяла до 03.06.2017 року (надалі Порядок № 505), грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Таким чином, суд робить висновок, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 136, 141ЦПК України, судовий збір стягується з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 265, 268, 280-282 ЦПК України суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , 1963 року народження ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації (вул. Янісольська, 68а, смт. Велика Новосілка Великоновосілківський район Донецька область, код ЄДРПОУ 03197233), безпідставно отримані кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1106,17 грн. (одну тисячу сто шість грн.) 17 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , 1963 року народження ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Великоновосілківської районної державної адміністрації витрати по оплаті судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду через Великоновосілківський районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.М. Яненко