Ухвала суду № 89540093, 01.06.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

01 червня 2020 р. Справа №200/4324/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Льговської Ю.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження та клопотання про розгляд в судовому засіданні з викликом сторін в режимі відеоконференції справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача № 5632-3 від 11 листопада 2019 року про відмову в призначенні пенсії за вислугу років; про зобов`язання відповідача зарахувати та включити до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років всі невраховані періоди роботи у Латвійському пароплавстві згідно з даними трудової книжки та архівної довідки № 01/03-10/32 від 25 квітня 2014 року, виданої АТ «Латвійське пароплавство»; про зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву від 15 червня 2016 року та призначити пенсію за вислугу років на підставі поданої заяви про призначення пенсії за вислугу років.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 травня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До подачі відповідачем відзиву представником позивача надіслано клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін в режимі відеоконференції.

Оцінюючи вмотивованість клопотання представника позивача про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження, суд виходить з наступного.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами, стосуються призначення пенсійних виплат.

Особливості розгляду таких категорій справ визначені статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат […].

Ця категорія справ віднесена до справ незначної складності і пунктом 3 частини шостої статті 12 КАС України.

Згідно з частиною сьомої статті 260 КАС України частини друга - шоста цієї статті, якими регламентований порядок розгляду клопотань сторін про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Отже, адміністративна справа № 200/4324/20-а відноситься до категорії справ незначної складності, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для задоволення клопотання відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні немає.

Оцінюючи вмотивованість клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами пункту 1 частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

Частиною сьомою статті 262 КАС України встановлено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Враховуючи, що приписи частини шостої статті 262 КАС України не є імперативними, а клопотання подано представником позивача з дотриманням строків, встановлених частиною сьомою статті 262 КАС України, то суд вирішив задовольнити клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін, призначити судове засідання на 17 червня 2020 року.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суду відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Враховуючи, що у суду є технічна можливість провести судове засідання, призначене на 17 червня 2020 року, в режимі відеоконференції з Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на це суд зобов`язує відповідача надати загальний розрахунок стажу роботи на посадах плавскладу, зроблений на підставі відомостей архівної довідки від 25 квітня 2014 року № 01/03-10/32, за періоди роботи з 26 лютого 1991 року по 18 травня 1991 року; з 16 липня 1991 року по 08 жовтня 1991 року; з 14 грудня 1991 року по 16 березня 1992 року; з 16 травня 1992 року по 24 вересня 1992 року; з 23 лютого 1993 року по 16 вересня 1993 року; з 15 грудня 1993 року по 29 травня 1994 року; з 23 жовтня 1994 року по 11 березня 1995 року; з 03 липня 1995 року по 28 листопада 1995 року (загальний стаж за пунктами 46-49, 51, 52, 54, 56).

Керуючись статтями 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження.

Задовольнити клопотання представника позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін в режимі відеоконференції.

Призначити судове засідання на 17 червня 2020 року на 11:00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вулиця Добровольського, 1, місто Слов`янськ, Донецька область.

Доручити Орджонікідзевському районному суду м. Маріуполя забезпечити участь позивача та його представника у судовому засіданні, призначеному на 17 червня 2020 року о 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції між Донецьким окружним адміністративним судом та Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя.

Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надіслати до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та учасникам справи.

Витребувати від відповідача розрахунок загального стажу роботи на посадах плавскладу, зроблений на підставі відомостей архівної довідки від 25 квітня 2014 року № 01/03-10/32, за періоди роботи з 26 лютого 1991 року по 18 травня 1991 року; з 16 липня 1991 року по 08 жовтня 1991 року; з 14 грудня 1991 року по 16 березня 1992 року; з 16 травня 1992 року по 24 вересня 1992 року; з 23 лютого 1993 року по 16 вересня 1993 року; з 15 грудня 1993 року по 29 травня 1994 року; з 23 жовтня 1994 року по 11 березня 1995 року; з 03 липня 1995 року по 28 листопада 1995 року (пункти 46-49, 51, 52, 54, 56).

Витребувані документи надіслати на адресу суду до 15 червня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська