Ухвала суду № 89528174, 29.05.2020, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/7053/20

Провадження № 1-кс/638/1506/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2020 року Слідчий суддя Дзержинського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши узакритому судовомузасіданні клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про дозвіл на проведення обшуку по кримінальному провадженню №12017220000001427 від 09.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

встановив:

До суду звернувся прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про дозвіл на проведення обшуку по кримінальному провадженню №12017220000001427 від 09.11.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України

В обґрунтування клопотання вказує, що за процесуального керівництва Харківської місцевої прокуратури № 1 слідчими СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2017 року за № 12017220000001427, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи комунального некомерційного закладу Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» (код ЄРДПОУ 02003563,адреса 61058,Харківська область,м.Харків,проспект Незалежності,13,раніше КЗОЗ «Обласнаклінічна лікарня-Центр екстреноїмедичної допомогита медициникатастроф») (далі КНП ХОР «ОКЛ»), шляхом зловживання службовим становищем, підроблюючи офіційні медичні документи створюють надлишки лікарських засобів, які у подальшому привласнюють та збувають фізичним та юридичним особам, які займаються придбанням та реалізацією лікарських засобів, у тому числі здійснюють продаж зазначених лікарських засобів та медичних виробів товариству з обмеженою відповідальністю «Аптека №300» код ЄРДПОУ 31557868.

Так, допитана у якості свідка ОСОБА_4 пояснила, що з 19.09.2017 її чоловік після отриманої побутової травми проходив лікування у КЗОЗ «Обласна клінічна лікарня - Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф». Неодноразово за час знаходження у лікарні її чоловіка, лікарями надавалися списки лікарських засобів, які їй необхідно придбати для його лікування. Лікарські засоби за наданими списками вона придбавала за власні кошти. Вона неодноразово запитувала медичних співробітників лікарні про те, чи можуть для лікування її чоловіка бути надані безкоштовні ліки, на що їй відповідали, що безкоштовних ліків у лікарні немає. Від пацієнтів вказаної лікарні вона чула про те, що безкоштовні ліки маються у лікарні проте співробітниками вони викрадаються. За весь час лікування ніяких безкоштовних ліків її чоловікові не видавали. Також ліків безкоштовних не видавали і іншим пацієнтам лікарні, з якими вона спілкувалась за час хвороби чоловіка.

Крім того, допитана під час досудового слідства у якості свідка ОСОБА_5 пояснила, що з 26.11.2017 до 12.01.2018, а також з 29.01.2018 до 16.02.2018 після травм, отриманих під час ДТП, вона проходила лікування у травматологічному відділенні КЗОЗ «Обласна клінічна лікарня - Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф». За час знаходження у лікарні лікарями їй неодноразово надавалися списки лікарських засобів, необхідних для лікування, які вона придбавала за власні кошти та передавала медичним співробітникам. Ці придбані нею лікарські засоби використовувались для її лікування. За весь час лікування ніяких безкоштовних ліків їй не видавалось.

До протоколу свого допиту остання долучила копії квитанцій про придбавання лікарських засобів для лікування у КЗОЗ «Обласна клінічна лікарня - Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф».

Відповідно до ст. 8 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992 № 2801-Х1І зі змінами, встановлено, що «Держава визнає право кожного громадянина України на охорону здоров`я і забезпечує його захист. Кожен громадянин має право на безоплатне отримання у державних та комунальних закладах охорони здоров`я медичної допомоги, до якої належать: екстрена медична допомога; первинна медична допомога; вторинна (спеціалізована) медична допомога, що надається за медичними показаннями у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я; третинна (високоспеціалізована) медична допомога, що надається за медичними показаннями у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я; паліативна допомога, що надається за медичними показаннями у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.

Під час досудового слідства встановлено, що посадовими особами КНП ХОР «ОКЛ» (раніше КЗОЗ «Обласна клінічна лікарня - Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф») (ЄДРПОУ-02003563) відповідно Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та інших нормативних актів України, протягом 2017-2019 року укладено низку договорів (з додатками специфікаціями), щодо постачання до вказаного лікувального закладу фармацевтичної продукції за рахунок бюджетного фінансування. Так, зокрема, відповідно до договору від 29.05.2017 № 15/05-ВТ- 17 до КЗОЗ «Обласна клінічна лікарня - Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» до 31.12.2017 повинно бути поставлено фармацевтичної продукції на загальну суму 1118000,00 грн. Також, відповідно до договору від 23.04.2016 № 16/04-ВТ- 19 до КНП ХОР «ОКЛ» до 31.12.2019 повинно бути поставлено фармацевтичної продукції на загальну суму 1809459,66 грн.

Під час проведення досудового розслідування у тому числі проведеними заходами НС(Р)Д встановлено, що посадові особи КНП ХОР «ОКЛ», з метою привласнення та розтрати лікарських засобів та медичних виробів, шляхом зловживання службовим становищем, після підробки офіційних медичних документів та створення надлишки, у подальшому здійснюють продаж зазначених лікарських засобів та медичних виробів низці суб`єктів підприємницької діяльності. Також встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можливо причетна завідувач аптечного відділення КНП ХОР «ОКЛ» ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , однак фактично проживає у квартирі за адресою АДРЕСА_2 , яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.05.2020 належить матері останньої ОСОБА_7 26.05.1949. Також ОСОБА_6 , у зв`язку із фактичним проживанням за адресою АДРЕСА_2 , використовує для паркування автомобіля машиномісце № НОМЕР_1 у цокольному поверсі житлового будинку літ. А-12 за адресою АДРЕСА_2 , яке відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.05.2020 також належить матері останньої ОСОБА_7 26.05.1949.

Виходячи з засад кримінального провадження, а саме з того, що особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, враховуючи те, що для встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні має доказове значення наступні документи та предмети:

-Прибуткові накладні про отримання лікарських засобів та медичних виробів;

-Книги складського обліку лікарських засобів та медичних виробів;

-Накладні на лікарські засоби та медичні вироби.

-Звіти про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів.

-Бухгалтерські документи, щодо обліку ЛЗ та МВ і кількісному та вартісному вимірі у гривнях з копійками за найменуваннями та в розрізі матеріально відповідальних осіб;

-Бухгалтерські документи, щодо списання лікарських засобів та медичних виробів, у тому числі з терміном придатності, що минув та які були пошкоджені (акти та інші);

-Документи, щодо проведеної утилізації та знищення неякісних лікарських засобів;

-Бухгалтерські документи, щодо проведених інвентаризацій лікарських засобів та медичних виробів;

-Інші документи, у тому числі чернетки з записами, а також носії для зберігання інформації (у тому числі цифрові, оптичні тощо), які мають доказове значення у кримінальному провадженні;

-Лікарські засоби та медичні вироби у кількості відмінній від повсякденного використання та вживання;

-Телефони стільникового зв`язку, персональна комп`ютерна техніка, планшетні ПК тощо, які можуть містити листування ОСОБА_6 з особами, які у незаконний спосіб придбали або замовляли ліки до яких має доступ остання, або через які надавались доручення щодо утворення надлишків лікарських засобів та медичних виробів

Зазначені документи та предмети можуть зберігатися на паркомісці № НОМЕР_1 у цокольному поверсі житлового будинку літ. А-12 за адресою АДРЕСА_2 , яке фактично використовує ОСОБА_6 .

Враховуючи вкладене, а також неможливість отримати вказаних відомосте в інший спосіб, оскільки зазначені документи та предмети перебувають у приватному житлі.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

В судове засідання прокурор з`явився, наполягав на задоволенні клопотання, проте не зміг повідомити у який спосіб вказані у клопотанні речі та документи можуть знаходитися на ділянці для паркування автомобілю. Повідомив, що вказана ділянка не огороджена та має вид звичайного паркувального місця.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч.5 ст.234 КПК України прокурор не довів наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні приміщенні.

Прокурор не довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення та відшукуванні речі знаходяться у зазначеному у клопотанні паркомісці. Тобто суд не може вирішувати питання проведення процесуальних дій наперед, без фактичних обставин, які вказують на вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи все вищевикладене суд приходить до висновку про відсутність конкретної мети обшуку при даних обставинах, що порушує ст. 6 Конвенції по захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 234, 235, 236, 309, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про дозвіл на проведення обшуку залишити без задоволення.

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .