Постанова № 8949972, 25.03.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-543/10/2370 25.03.2010 р.                                                                       м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі –Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача –Чумак В.В. (за довіреністю від 28.07.2009 р № 1196),

відповідача –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-промислова компанія»про стягнення заборгованості по страхових внесках до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у сумі 524 грн. 88 коп. суд -

ВСТАНОВИВ:

Уманський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-промислова компанія»заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1524 грн. 88 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. №1533-ІІІ (далі –Закон №1533-ІІІ) не сплатив страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в установлений законом термін.

Відповідно до заяви від 04.03.2010 р. представником позивача зменшено позовні вимоги на 1000 грн. у зв’язку із частковим погашенням боргу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив стягнути з відповідача заборгованість у сумі 524 грн. 88 коп.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, представника у судове засідання не направив.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Стаття 4 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування визначає страхування на випадок безробіття як один з видів загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 2 березня 2000 року № 1533-III (надалі за текстом - «Закон № 1533-III»).

Стаття 1 цього Закону визначає загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття як систему прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Страховиком є Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, страхувальниками є роботодавці, застраховані особи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних осіб), які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-промислова компанія» 27.06.2001 року зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 31546369, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А 00 № 616045. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.02.2010р. № 272/06 відповідач внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

11.12.2003 р. зареєстрована Уманська філія ТОВ «Агро-промислова компанія», що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ № 22-7 від 06.01.2004 р.

Відповідно до повідомлення від 17.01.2009 р. № 198 Уманська філія ТОВ «Агро-промислова компанія»взята на облік як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 27.01.2009 р.

Порядок нарахування внесків та їх сплати регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339 (далі за текстом - «Інструкція»).

Пунктом 6.7. Інструкції встановлено, що роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому вони перебувають на обліку, до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

На виконання вимог зазначених положень Інструкції 20 січня 2010 р. Уманською філією ТОВ «Агро-промислова компанія»подано розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі за текстом –«Фонд») за IV квартал 2009 р., з якої вбачається, що недоїмка підприємства із сплати страхових внесків за період з червня по серпень 2009 р. складає 1524 грн. 88 коп.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону № 1533-III перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону № 1533-III встановлено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

За платіжним дорученням № 6 від 24.02.2010 р., відповідач частково погасив заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 1000 грн., таким чином недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає 524 грн. 88 коп.

Згідно з частиною 2 статті 12 Закону № 1533-III функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Аналогічний за змістом припис вміщено в абзаці першому пункту 3.1 Інструкції.

Зазначена норма Закону № 1533-III відносить до компетенції робочих органів Фонду, зокрема, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витратами за страхуванням на випадок безробіття, представництво інтересів Фонду в судових та інших органах.

Згідно з вимогами пункту 9.7 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобов’язаний сплатити недоїмку за страховими внесками до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за червень-серпень 2009 у сумі 524 грн. 88 коп., тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-промислова компанія» (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, будинок 18, код ЄДРПОУ 31546369) на користь Уманського районного центру зайнятості (Черкаська область, м. Умань, вул. Воїнів Інтернаціоналістів, 1, ідентифікаційний код 21368537) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 524 (п’ятьсот двадцять чотири) грн. 88 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі, якщо таку заяву не було подано. Якщо постанову було проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви на апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга протягом 20-ти днів після подання заяви на апеляційне оскарження не була подана, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Постанова виготовлена в повному обсязі 30 березня 2010 р.

Суддя                                                                                                    А.В. Руденко