Постанова № 8949950, 30.03.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-934/10/2370 30.03.2010 р.                                                                       м. Черкаси

10 год. 20 хв.          

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Руденко A.B.,

при секретарі –Чемерин І.В.,

за участю: представника позивача –Уманської ОДПІ – Бодревської І.В. (за довіреністю від 30.09.2009 р. № 21659/10-033),

за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Уманської об’єднаної державної податкової інспекції до фермерського господарства «Династія» про припинення (скасування) юридичної особи, суд –

ВСТАНОВИВ:

Уманська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення (скасування) юридичної особи фермерського господарства «Династія».

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем в порушення вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»та ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»остання податкова звітність до державної податкової інспекції подана 10.01.2008 р. Оскільки відповідач не подає податкову звітність більше ніж один рік, позивач просить прийняти судове рішення про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, однак надав до суду відзив на позовну заяву від 22.03.2010 р. № 7, в якому позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить справу розглянути за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Фермерське господарство «Династія»зареєстроване як юридична особа 23.05.2003 року Уманською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний номер 32472382, що підтверджується витягом з ЄДР від 03.03.2010 р.

Відповідно до довідки форми 4 - ОПП від 20.07.2009 р. ФГ «Династія»взяте на облік платника податків 01.08.2003 р. за № 16.98.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до Закону №2181-111, а саме пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а)          календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б)          календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в)          календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г)          календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Відповідач 10.01.2008 р. подав до Уманської ОДПІ декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008 рік. Будь-яка інша податкова звітність відповідачем після 10.01.2008р. не подавалась. Ця обставина підтверджується довідкою про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків № 247/26-31 від 10.07.2009 р., розпорядженням № 21-р від 29.04.2009 р., запрошеннями № 2783/15-111 від 16.02.2010 р., № 5558/15-111 від 19.03.2009 р., №10843/15 від 22.05.2009 р., № 20649/15-111 від 18.08.2008 р., № 25739 від 01.09.2008 р. та № 17357/15-123 від 01.09.2009 р. та не заперечується відповідачем. Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання, чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом - за рішенням суду. Відповідно до ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом. Спеціальним законом, який регулює порядок державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІУ (в подальшому - Закон № 755 -IV).

Частиною 1 статті 33 Закону №755-ІУ передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам-правонаступникам у разі злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятих у випадках, передбачених законом.

За змістом вказаної статті поняття «припинення юридичної особи» узгоджується з поняттям «скасування державної реєстрації юридичної особи»передбаченим статтею 59 Господарського кодексу України.

Стаття 38 Закону №755-ІУ передбачає порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, є зокрема неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним місцезнаходженням.

Судом встановлено, що відповідач не подає до Уманської ОДПІ, де він перебуває на обліку як платник податків, податкову звітність з 10.01.2008р., що відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону №755-ІУ є підставою для припинення юридичної особи за судовим рішенням, не пов'язаним з банкрутством юридичної особи.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пункт 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-ХІІ передбачає право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідач за станом на 01.03.2010 р. заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою про розрахунки з бюджетом № 6390/19-034 від 03.03.2010 р.

З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягає.

На підставі викладеного ст.ст.70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити фермерське господарство «Династія»(20352, Черкаська область, Уманський район, село Собківка, ідентифікаційний номер 32472382).

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору Уманської районної державної адміністрації Черкаської області для виконання обов’язків, передбачених ст.ст. 38, 40 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскаржені протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної і резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                    А.В. Руденко