Постанова № 8949698, 06.04.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-807/10/2370 06.04.2010 р.                                                                       м. Черкаси

11 годин 50 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -          Новікової Т.В.,

при секретарі          - Найдьон А.В.,

за участю представника позивача –Смовж П.В.,

за відсутності відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області до дочірнього підприємства «Механізована колона –№25»відкритого акціонерного товариства «Південбудмеханізація»про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області від 26.02.2010р. №609/05, в якій просить стягнути з дочірнього підприємства «Механізована колона –№25» відкритого акціонерного товариства «Південбудмеханізація»заборгованість в сумі 15853 грн. 32 коп., в тому числі: 3658 грн. 10 коп. –страхові внески, 12195 грн. 22коп. –заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Відповідач до зали судового засідання не з’явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України копія ухвали про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Дочірнє підприємство «Механізована колона –№25»ВАТ «Південбудмеханізація» юридична особа, відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.12, 23-24) зареєстроване 20.12.1995 року, ідентифікаційний код 01380921, є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, відповідно до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та зобов’язане нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно узгодженого розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.7-9) відповідачем за листопад 2009 року нараховано страхові внески в сумі 3658 грн. 10 коп., однак не сплачені в установлені законом строки.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов’язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»№1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, що встановлено частиною 2 статті 106 вказаного вище Закону.

Дочірньому підприємству «Механізована колона –№25»ВАТ «Південбудмеханізація»за листопад 2009р. нараховано страхові внески у сумі 3658 грн. 10 коп., відповідно до поданих представником позивача розрахунків. Управлінням Пенсійного фонду на адресу відповідача надіслано вимогу про сплату боргу: №Ю-1 від 05.01.2010р. на загальну суму недоїмки станом на 01.01.2010р. - 170265 грн. 89 коп., яка отримана уповноваженою особою підприємства 12.01.2010р., але у встановлений законом термін заборгованість не погашена. Із загальної суми боргу вищезазначеної вимоги про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 170265 грн. 89 коп., у судовому порядку частково відсуджена сума боргу в розмірі 166607 грн. 79 коп., відповідно до копій постанов Черкаського окружного адміністративного суду (а.с.33-39), тому залишок боргу, який необхідно сплатити складає 3658 грн. 10 коп. (170265,89-166607,79=3658,10).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, та особам, пенсії яким призначені відповідно допунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку призначених пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

УПФУ в м. Ватутіне Черкаської області надало довідку –розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»(а.с.21), за період з грудня 2009р. по лютий 2010р., згідно з яким сума боргу відповідача становить 12195 грн. 22 коп.

Таким чином, позивач просить стягнути з дочірнього підприємства «Механізована колона –25»ВАТ «Південбудмеханізація»заборгованість в сумі 15853 грн. 32 коп., із них по страховим внескам 3658 грн. 10 коп. та заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2009р. по лютий 2010р. на загальну суму 12195 грн. 22 коп.

Дослідивши та проаналізувавши надані суду докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 06.04.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч. 2 ст.128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з дочірнього підприємства «Механізована колона –№25»ВАТ «Південбудмеханізація»(20250, Черкаська область, м..Ватутіне, вул. Будівельна, 1, код ЄДРПОУ 01380921) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Леніна, 14, код ЄДРПОУ 21366573) заборгованість зі сплати страхових внесків та заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2009р. по лютий 2010р. на загальну суму 15853 грн. 32 коп. ( п’ятнадцять тисяч вісімсот п’ятдесят три гривні 32 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 08 квітня 2010р.

Суддя                                                                                                    Т.В.Новікова