Постанова № 8946426, 30.03.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-6155/09/0670

категорія 2.11.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2010 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Попової О. Г.,

при секретарі - Снігірьовій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства "Ігнатпільський кар'єр" до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції про ввизнання недійсними податкових повідомлень - рішень,-

встановив:

Відкритим акціонерним товариством "Ігнатпільський кар'єр" подано до Житомирського окружного адміністративного суду два позови про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень, які ухвалою від 12.01.2010 року об'єднані в одне провадження. Просить скасувати податкові повідомлення-рішення Овруцької МДПІ №0000172301/0 від 28.04.2009 року, №0000172301/1 від 28.05.2009 року та № 0000342301/0 від 17.08.2009 року. Вимоги мотивує тим, що за результатами виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 31.12.2008 року державними податковими інспекторами був складений акт № 178/23-01-01374547 від 22.04.2009 року, в якому зафіксовано порушення з боку ВАТ "Ігнатпільський кар'єр" п.1.32 ст.1, п.5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", п.п.7.4.1 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість". На підставі акту перевірки видані податкові повідомлення-рішення №0000172301/0 від 28.04.2009 року, яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 1032999,00 грн. та 363374,00 грн. штрафної (фінансової) санкції, а всього - 1396373,00грн. та 0000162301/0 від 28.04.2009 року, яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 168000,00 грн. та 84000,00 грн. штрафної (фінансової) санкції, а всього - 252000,00грн.

Вказані податкові повідомлення - рішення оскаржувались позивачем до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції, ДПА України в Житомирській області, однак, скарги підприємства залишені без задоволення. За результатами розгляду скарг винесені нові податкові повідомлення-рішення за №0000172301/1 від 28.05.2009 року, №0000162301/1 від 28.05.2009 року, №0000172301/2 від 17.08.2009 року, №0000342301/0 від 17.08.2009 року.

Вважає, що податкові повідомлення - рішення №0000172301/0 від 28.04.2009 року, №0000172301/1 від 28.05.2009 року, №0000342301/0 від 17.08.2009 року є неправомірними та такими, що підлягають скасуванню, так як договори з ВАТ "Миколаївнафтопродукт", ВАТ ВКФ "Хмельницькнафтопродукт" та договір страхування укладались з метою отримання прибутку та використання отриманих послуг у власній господарській діяльності.

Прокурор надав суду заяву про вступ у розгляд справи для представництва інтересів держави в особі Овруцької МДПІ.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з вищезазначених підстав.

Прокурор та представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали. Представники Овруцької МДПІ надали суду заперечення щодо позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши виступ прокурора та пояснення представників позивача та відповідача, суд встановив: державними податковими інспекторами Овруцької МДПІ проведено виїзну планову перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 31.12.2008 року, про що складено акт № 178//23-01-01374547 від 22.04.2009 року.

В акті перевірки зазначено, що в порушення п.1.32 ст.1, п.5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" занижено податок на прибуток всього у сумі 1032999,00 грн., у тому числі І півріччя 2008 року у сумі 210000,00 грн., за 9 місяць 2008 року у сумі 1141246,00 грн., за 2008 рік - 1032999,00 грн. та завищено від'ємне значення по податку на прибуток за 2008 рік у сумі 432989,00 грн.

На підставі акту перевірки Овруцька МДПІ винесла податкові повідомлення-рішення №0000172301/0 від 28.04.2009 року, яким підприємству визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 1032999,00 грн. та 363374,00 грн. штрафної (фінансової) санкції, а всього - 1396373,00грн.

За результатами адміністративного оскарження винесено податкові повідомлення-рішення за №0000172301/1 від 28.05.2009 року, №0000172301/2 від 17.08.2009 року та №0000342301/0 від 17.08.2009 року.

В своїх висновках перевіряючі інспектори посилаються на нікчемність договору №9 від 30.09.2008 року укладеного між ВАТ "Миколаївнафтопродукт" та ВАТ "Ігнатпільський кар'єр", договору №10 від 24.04.2008 року, укладеного між ВАТ ВКФ "Хмельницькнафтопродукт" і ВАТ "Ігнатпільський кар'єр" та договору добровільного страхування № М,ВС 0101-09 від 01.09.2008 року між ТДВ "Страхова компанія "Прогрес" та позивачем і відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 215, 228 Цивільного кодексу України та безпідставне віднесення до валових витрат сум, сплачених за товар та на виконання умов договору добровільного страхування залишків готової продукції, отримання, а відповідно і використання якого в оподатковуваних операціях не передбачалось.

Суд не погоджується з висновками податкового органу з огляду на наступне.

ВАТ "Ігнатпільський кар'єр" 24.04.2008 року уклав договір за №10 з ВАТ ВКФ "Хмельницькнафтопродукт" на поставку ПММ (бензину RON - 95) в кількості 150,000 тон протягом квітня-червня 2008 року (а.с. 174-175).

На виконання умов даного договору, ВАТ "Ігнатпільський кар'єр" здійснив попередню оплату в розмірі 1 008 000,00 грн., в тому числі ПДВ 168000,00 грн.

ВАТ "Ігнатпільський кар'єр" 30.09.2008 року уклав договір за №9 з ВАТ "Миколаївнафтопродукт" на поставку дизельного пального в кількості 660 тон протягом жовтня-грудня 2008 року (а.с. 180-181).

На виконання умов даного договору, ВАТ "Ігнатпільський кар'єр" здійснив попередню оплату в розмірі 3 720 000,00 грн., в тому числі ПДВ 620000,00 грн.

Встановлено, що між ТДВ "Страхова компанія "Прогрес" та ВАТ "Ігнатпільський кар'єр" укладено договір добровільного страхування майна за № М,ВС 01 01-09 від 01.09.2008 року, предметом якого є майнові інтереси, що не суперечать закону і пов'язані з володінням, користування і розпорядженням майном, яке належить позивачу, а саме основні засоби - середньомісячні залишки готової продукції на складі, який розташований за адресою: с. Ігнатпіль Овруцький район Житомирська область. Загальна страхова сума складає 15 822 369,00 грн. Страховий тариф - 3,95%. Страховий платіж складає 624 983,58 грн. Термін дії договору з 01.09.2008 року по 31.08.2009 року. (а.с. 173).

Статтею 203 ЦК України визначені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочинну, а ст.215 ЦК України визначені підстави для визнання договорів недійсними.

Судом встановлено, що договори укладені з урахуванням вимог, встановлених ч. 1-3, 5-6 ст. 203 ЦК України.

В установленому законом порядку зазначені договори сторонами не визнані недійсними, договори укладені відповідно до статутної діяльності ВАТ "Ігнатпільський кар'єр" і не суперечать господарській діяльності підприємства.

Податковий орган, який вважає, що укладені договори є по суті нікчемними, разом із тим не звертався до суду із позовом про стягнення з позивача, ВАТ ВКФ "Хмельницькнафтопродукт", ВАТ "Миколаївнафтопродукт" та ТзДВ "Страхова компанія "Прогрес" коштів в доход держави за нікчемними угодами.

Дійсно, на момент проведення перевірки, товар у вигляді пального ВАТ ВКФ "Хмельницькнафтопродукт" та ВАТ "Миколаївнафтопродукт" поставлений позивачу не був, але відповідно до додаткової угоди №1 від 23.06.2008 року до договору №10 від 24.04.2008 року постачання товару визначено на протязі 3 кварталу 2009 року, а відповідно до додаткових угод №1 від 29.12.2008 року і №2 від 28.03.2009 року до договору №9 від 30.09.2008 року постачання товару визначено на протязі жовтня-червня 2009 року.

Додаткові угоди по цим договорам не визнані недійсними, а відповідно є чинними.

Таким чином, на момент проведення перевірки строки поставки товару за договорами з контрагентами ВАТ ВКФ "Хмельницькнафтопродукт" і ВАТ "Миколаївнафтопродукт" були подовжені та не закінчились.

Пунктом 1.32 ст.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" встановлено, що Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Твердження податкового органу про відсутність необхідності придбання пального у ВАТ ВКФ "Хмельницькнафтопродукт" і ВАТ "Миколаївнафтопродукт" з проведенням попередньої оплати за товар та укладання угоди добровільного страхування залишків готової продукції без мети отримання прибутку, не ґрунтуються на вимогах Закону та пов'язані з веденням господарської діяльності товариства, яку визначає сам суб'єкт господарювання.

В судовому засіданні не встановлено обставин, які б свідчили на підтвердження того, що укладаючи угоди, сторони діяли з метою, яка суперечить інтересам держави, а придбані товари (послуги) не призначались для використання в господарській діяльності.

Відповідач, на якого в силу ст. 71 КАС України, покладений обов'язок доказування, не надав суду доказів та не довів правомірності прийнятого ним рішення.

Відповідно до ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати на її користь.

Суд, оцінивши всі докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позовні вимоги відкритого акціонерного товариства "Ігнатпільський кар'єр" підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств", ст.ст. 86, 94, 158-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення - рішення Овруцької МДПІ № 0000172301/0 від 28.04.2009 року, №0000172301/1 від 28.05.2009 року, № 0000342301/0 від 17.08.2009 року.

Відшкодувати відкритому акціонерному товариству "Ігнатпільський кар'єр" понесені судові витрати в розмірі 10 грн. 20 коп. з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Житомирській області.

           Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                          О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 02 квітня 2010 р.

присуджено до стягнення <сума >грн.

матеріальну шкоду <сума >грн.

моральну шкоду <сума >грн.