Постанова № 8944002, 01.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-5127/10/0570

час прийняття постанови: 10:30 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Папазової Г.П.

при секретарі                                                  Скутельник Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Климат-Контроль» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 170,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Донецька звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Климат-Контроль» про стягнення за рахунок майна боржника заборгованість перед бюджетом у розмірі 170,00 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ТОВ «Климат-Контроль» має податковий борг на загальну суму 170,00 гривень, який виник в результаті не подання звітності з комунального податку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною згідно витягу з ЄДРПОУ, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Климат-Контроль» належим чином про час і місце розгляду справи. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Климат-Контроль» (ідентифікаційний код 35728986) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 04.02.2008 року, з 07.02.2008 р. ТОВ «Климат-Контроль» перебуває на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Донецька, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.

На підставі акту невиїзної документальної перевірки № 2336\15-3\35728986 від 07.08.2009 р. за несвоєчасне подання податкового розрахунку комунального податку за І квартал 2009 року складене податкове повідомлення - рішення форми «Р» № 0003271543\0 від 30.09.2008 року про застосування штрафних санкцій в розмірі 170,00 гривень.

Податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0003271543\0 від 30.09.2008 року відправлено рекомендованим листом з повідомленням до ТОВ «Климат-Контроль». У зв»язку з неможливістю вручення, відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2. ст.6 Закону України №2181 вказане податкове повідомлення-рішення розміщено 04.11.2009 р. на дошці податкових оголошень, про що складено акт № 1450\15-3\35728986 від 04.11.2009 року.

У зв’язку з тим, що відповідач не сплатив узгоджену заборгованість, податковий орган сформував першу податкову вимогу форми «Ю1» від 16.11.2009 року № 1/549 на суму 170 грн., яка була відправлена рекомендованим листом з повідомленням. В зв»язку з неможливістю вручення, вказана вимога була розміщена 11.01.2010 року на дошці податкових оголошень, про що складений акт № 3\02-24\35728986 від 11.01.2010 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» від 10.02.2010 року № 2/63 на суму 170 грн., яка була відправлена відповідачу рекомендованим листом 12.02.2010 року.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження. Якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

В судовому чи адміністративному порядку вищезазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржене, а отже є узгодженим у день отримання платником податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1.6 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно приписів пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 2.4 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Порядок встановлення дошок податкових повідомлень визначається центральним податковим органом. Податкові повідомлення або податкові вимоги, розміщені з порушенням правил, установлених цим підпунктом, вважаються такими, що не були врученими (надісланими) платнику податків.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача в сумі 170,00 гривень підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Климат-Контроль» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 170,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Климат-Контроль» ( ідентифікаційний код 35728986) за рахунок майна боржника на користь місцевого бюджету Ленінської районної у місті Донецьку ради заборгованість перед бюджетом на загальну суму 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Папазова Г.П.