Ухвала суду № 89432168, 25.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 травня 2020 року м. Київ № 826/4651/17

Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі:

головуючий суддя - Огурцов О.П.,

судді: Арсірій Р.О., Кузьменко В.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної установи "Райківська виправна колонія (№ 73)" про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до 1) Міністерства юстиції України,

2) Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних

покарань та пробації,

3) Державної установи "Райківська виправна колонія (№ 73)"

третя особа ОСОБА_2

про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього

заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації, Державної установи "Райківська виправна колонія (№ 73)" про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2019 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2019 зазначене вище рішення скасовано та прийнято нове, яким адміністративний позов задоволено частково.

Зокрема, стягнуто з Державної установи "Райківська виправна колонія (№ 73)" на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01 березня 2017 року по 16 грудня 2019 року в сумі 264 891 (двісті шістдесят чотири тисячі вісімсот дев`яносто одна) грн. 00 коп.

13.01.2020 з метою примусового виконання рішення суду у зазначеній частині видано виконавчий лист.

Відповідно до листа Бердичівського управління Державної казначейської служби України Житомирської області від 28.01.2020 № 07-06/182 виконавчий лист від 13.01.2020 виконаний повністю шляхом проведення безспірного списання коштів з рахунків Державної установи "Райківська виправна колонія (№ 73)" на користь ОСОБА_1 у розмірі 264891,00 гривень.

У подальшому, постановою Верховного Суду від 04.03.2020 скасовано постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2019, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2019, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог, залишено в силі.

Відповідач-3 звернувся до суду з заявою від 20.03.2020 № 4-1513, у якій просить вирішити питання про поворот виконання рішення суду та повернення коштів у розмірі 264891,00 гривень у зв`язку із скасуванням ріщення, на підставі якого відбулось стягнення коштів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.04.2020 для розгляду даної заяви призначено судове засідання, під час якого суд ухвалив продовжити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він:

1) закриває провадження у справі;

2) залишає позов без розгляду;

3) відмовляє в позові повністю;

4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Згідно з частиною сьомою-дев`ятою статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Суд розглядає заяву про поворот виконання, подану відповідно до частин сьомої та восьмої цієї статті, у двадцятиденний строк з дня надходження заяви у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Разом з тим, суд звертає увагу заявника, що положеннями статті 381 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ.

Так, процесуальним законодавством передбачено, що поворот виконання рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

У даному випадку, підставами скасування судом касаційної інстанції постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2019 слугувало помилковість висновків суду щодо дотримання Міністерством юстиції України процедури звільнення, визначеної Законом України "Про Національну поліцію" та Закону України "Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ".

При цьому, у постанові Верховного Суду від 04.03.2020 не міститься висновків щодо повідомлення позивачем завідомо неправдивих відомостей або подання ним підроблених документів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що поворот виконання судового рішення у даній справі не допускається, а тому відмовляє у задоволенні заяви Державної установи "Райківська виправна колонія (№ 73)".

Керуючись статтями 241-243, 380, 381 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні заяви Державної установи "Райківська виправна колонія (№ 73)" про поворот виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2019 у справі №826/4651/17 - відмовити.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О.П. Огурцов

Судді Р.О. Арсірій

В.А. Кузьменко