Рішення № 89361454, 21.05.2020, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/23308/19

Провадження № 2/686/1436/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2020 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання Созанської Л.В.,

справа № 686/23308/19;

сторони:

-позивач - Державне підприємство радгосп «Лісовогринівецький»,

-відповідачка - ОСОБА_1 ,

представники сторін:

-представник позивача - Хабаль Михайло Йосифович ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Державного підприємства радгоспу «Лісовогринівецький» до ОСОБА_1 про скасування свідоцтва про право власності та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

1. Стислий виклад позицій учасників справи

В серпні 2019 року позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом до відповідачки, просив скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно (індексний номер 48399933) від 25.11.2015, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 :03:005:1734 площею 0,15 га, що знаходиться в межах с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, видане ОСОБА_1 , та рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 :03:005:1734 площею 0,15 га, що знаходиться в межах с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, індексний номер 26472086 від 25.11.2015, а також відновити право користування ДП Радгоспу «Лісовогринівецький» на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 :03:005:1734 площею 0,15 га, що знаходиться в межах с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, оскільки вона знаходиться в межах дії Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року.

Зазначає, що 25.11.2015р. ОСОБА_1 було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно земельну ділянку, яка знаходиться в межах с. Лісові Гринівці Хмельницького р-ну Хмельницької обл., кадастровий номер 6825083600:03:005:1734, площею 0,15 га, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства. 25.11.2015р. було зареєстровано право власності на підставі вказаного вище свідоцтва на право власності на земельну ділянку - рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень індексний номер 26472086 від 25.11.2015. Земельна ділянка з кадастровим номером 6825083600:03:005:1734 знаходиться в межах дії Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253, а тому свідоцтво про право власності та реєстрація такого права підлягають скасуванню.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 29.04.1957 року на підставі рішення загальних зборів колгоспників колгоспу «Перемога» с. Л. Гринівці та с. Скаржниці про створення на базі колгоспу «Перемога» радгоспу лікарських рослин та постанови Хмельницького бюро обкому КП України та облвиконкому від 29.04.1957 р. «Про перехід колгоспу в радгосп Міністерства охорони здоров`я» було створено радгосп лікарських рослин.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1991 р. № 380 «Про збільшення виробництва лікарської рослинної сировини і препаратів з неї» спеціалізовані радгоспи по вирощуванню лікарських рослин передані Українському державно-акціонерному консорціуму "Укрфітотерапія".

27.05.1993 р. розпорядженням представника Президента України радгосп лікарських рослин перереєстровано на радгосп «Лісовогринівецький» (форма власності - державна).

Відповідно до Розпорядження КМ України № 158-р від 13.04.07р. Радгосп «Лісовогринівецький» віднесено до сфери управління МІНАГРОПОЛІТИКИ.

Оскільки радгосп «Лісовогринівецький» є правонаступником колгоспу «Перемога» та радгоспу лікарських рослин, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, якою користувались підприємства-попередники, в межах відповідно до державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253.

За час, що минув, Радгоспом «Лісовогринівецький» не приймалось жодних рішень щодо добровільної відмови від користування земельною ділянкою, в порядку статей 141, 142 Земельного кодексу України, відповідної добровільної відмови від користування частиною земельного масиву Хмельницькій райдержадміністрації Радгосп, а також органи управління підприємства - Концерн "Укрфітотерапія", МІНАГРОПОЛІТИКИ України також не надавали. Згідно вказаних вище положень Земельного кодексу України, розпорядження земельними ділянками, що знаходяться в користуванні здійснюється виключно за згодою землекористувача, яким є Радгосп "ЛІСОВОГРИНІВЕЦЬКИЙ".

З рішення Лісовогринівецької сільради №1 від 18.01.1991 випливає, що рішенням схвалювались матеріали інвентаризації земель 1990р., розроблені земельною комісією за участю спеціалістів філіалу Інституту "УкрНДІземпроект" згідно з додатками №1, 2, 3 та встановлено на довічне право власності земель радгоспу лікарських рослин с. Лісові Гринівці з кількості 2628,2 га, що підтверджується державним актом на вічне користування землею колгоспами № 536253.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.16 ЗК УРСР 1970 р. надання земельної ділянки, що є в користуванні, іншому землекористувачеві провадиться тільки після вилучення даної ділянки.

Право користування радгоспу лікарських рослин та Радгоспу "Лісовогринівецький" земельними ділянками не припинено, а отже, відповідачем не могла визначалась подальша доля земель, які знаходились в постійному користуванні колгоспу "Перемога", а в подальшому радгоспу лікарських рослин та Радгоспу "Лісовогринівецький".

Відповідно до Закону України «Про правонаступництво» від 12 вересня 1991р. та Конституції України ДП Радгосп «Лісовогринівецький» продовжує користуватись землею у відповідності до Державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951р., яка знаходиться в географічних координатах визначених у додатку 1. Спірна земельна ділянка, що є предметом даного спору, знаходиться в межах вказаних географічних координат.

За таких обставин вважає, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно та державна реєстрація цього свідоцтва підлягають скасуванню.

В судове засідання сторони не з`явилися, повідомлялися судом про час і місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

Від позивача, який, згідно наявного у справі рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, був належно повідомлений про час і місце судового розгляду справи 09.05.2020, до суду надійшла письмова заява, в якій він просить врахувати визнання відповідачкою позову в повному об`ємі, рішення ВП ВС у справі № 755/9215/15-ц, постанову ВС від 15 квітня 2020 року у справі № 365/364/18 та позов задовольнити в повному об`ємі. Щодо причин неявки представника в судове засідання в заяві нічого не зазначено.

Від відповідачки в матеріалах справи наявна письмова заява (арк. спр. 52), в якій вона зазначила, що вести особисте селянське господарство не має наміру, проти позову не заперечує, покладається на думку суду, справу просить розглядати за її відсутності.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

За таких обставин суд вважає за можливе судовий розгляд справи провести за відсутності сторін та їх представників в судовому засіданні на підставі наявних у справі доказів.

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 26.09.2019 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу строк на усунення її недоліків.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 28.10.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 12.02.2020 постановлено витребувати докази з Управління державної реєстрації ГТУЮ у Хмельницькій області і з Лісовогринівецької сільської ради.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 10.03.2020 відмовлено представнику позивача у задоволенні заяви про відвід судді, головуючої у справі.

29.04.2020 проведено повторний автоматизований розподіл справи між суддями.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 05.05.2020 справу призначено до судового розгляду на 21.05.2020.

В судовому засіданні 21.05.2020 розгляд справи завершено ухваленням рішення суду по суті заявлених позовних вимог.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 06.12.2018 у справі № 686/13875/18 за участю ДП Радгосп «Лісовогринівецький» встановлені наступні обставини.

28 вересня 1951 року сільськогосподарській артілі (колгоспу) Перемога села Лісових Гринівців Ружичнянського району Кам`янець-Подільської області УРСР було передано в безплатне і безстрокове користування, тобто довічно, земля в кількості 2628,2 га, що підтверджується Державним актом на вічне користування землею колгоспами № 536253.

29.04.1957 року на підставі рішення загальних зборів колгоспників колгоспу Перемога с. Л. Гринівці та с. Скаржниці про створення на базі колгоспу Перемога радгоспу лікарських рослин та постанови Хмельницького бюро обкому КП України та облвиконкому від 29.04.1957 р. Про перехід колгоспу в радгосп Міністерства охорони здоров`я було створено радгосп лікарських рослин.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1991 р. № 380 Про збільшення виробництва лікарської рослинної сировини і препаратів з неї спеціалізовані радгоспи по вирощуванню лікарських рослин передані Українському державно-акціонерному консорціуму "Укрфітотерапія".

27.05.1993 р. розпорядженням представника Президента України радгосп лікарських рослин перереєстровано на радгосп Лісовогринівецький.

Відповідно до Розпорядження KM України № 158-р від 13.04.07р. Радгосп Лісовогринівецький віднесено до сфери управління Мінагрополітики.

Оскільки радгосп Лісовогринівецький є правонаступником колгоспу Перемога та радгоспу лікарських рослин, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, якою користувались підприємства-попередники, в межах відповідно до державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253.

Вище зазначене рішення суду, згідно відмітки на його копії, що міститься у справі, набрало законної сили (арк. спр. 37 - 38).

Наведені обставини додатково підтверджуються також наявними у справі статутом радгоспу «Лісовогринівецький» (арк. спр. 14 - 22),державним актом на вічне користування землею колгоспами № 536253 (арк. спр. 24 - 27), архівним витягом з протоколу загальних зборів колгоспників колгоспу «Перемога» с. Лісові Гринівці Ружичнянського району від 29.04.1957 № 4 (арк. спр. 28), постановою № 238/39 Бюро Хмельницького обкому КП України і виконкому обласної Ради депутатів трудящих від 29.04.1957 (арк. спр. 29 - 32), рішенням сьомої сесії Лісовогринівецької сільської ради народних депутатів Хмельницького району Хмельницької області від 18.01.1991 № 1 (арк. спр. 34), розпорядженням представника Президента України «Про перереєстрацію радгоспу лікарських рослин на радгосп «Лісовогринівецький» від 27.05.1993 № 221 (арк. спр. 35), ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі № 822/2156/18 (арк. спр. 41 - 43).

25.10.2012 ПП «Діоріт Плюс 1» було розроблено технічну документацію щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 6825083600:03:005:1734, форма власності - комунальна, дата державної реєстрації земельної ділянки - 04.07.2013 (арк. спр. 73 - 77).

Рішенням 40-ї чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання від 30.10.2015 № 136 (арк. спр. 78) було передано у власність відповідачки ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 :03:005:1734 площею 0,1000 га із земель комунальної власності (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області.

25.11.2015 державним реєстратором прав на нерухоме майно Трембач С.В. реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким проведено державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки 6825083600:03:005:1734, за ОСОБА_1 (арк. спр. 47, 79, 81).

Того ж дня відповідачці видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 48399933 від 25.11.2015, на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 6825083600:03:005:1734, для ведення особистого селянського господарства, площею 0,15 га (арк. спр. 46, 80).

Як встановлено постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2019 у справі № 822/2156/18 (арк. спр. 44 - 45), відповідно до рішення № 12 від 29.03.2018 36 чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Державному підприємству Радгосп "ЛІСОВОГРИНІВЕЦЬКИЙ" Міністерства аграрної політики та продовольства України» надано дозвіл на проведення інвентаризації та розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що належить на праві вічного користування Радгоспу "Лісовогринівецький" (ЄДРПОУ 00481548) згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 року № 536253, орієнтовною площею 2628,2 га, що розташовані на території села Лісові Гринівці та села Скаржинці Хмельницького району Хмельницької області.

Зазначені обставини додатково підтверджуються також рішенням № 12 від 29.03.2018 36 чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Державному підприємству Радгосп "ЛІСОВОГРИНІВЕЦЬКИЙ" Міністерства аграрної політики та продовольства України (арк. спр. 39), наказом позивача про проведення інвентаризації від 01.02.2018 (арк. спр. 40).

В 2019 році ПП «Терн-Інвест» складено зведений інвентаризаційний план Радгоспу «Лісовогринівецький» (арк. спр. 62).

4. Докази, відхилені судом, та мотиви їх відхилення

В матеріалах справи наявна подана позивачем в якості доказу таблиця координат поворотних точок меж земельної ділянки (арк. спр. 9 - 13), яку суд до уваги в якості доказу не бере, оскільки цей документ не містить інформації про дату його складення, особу, що його склала, та її підпис, а також у вказаній таблиці не зазначено, якої саме земельної ділянки вона стосується.

5. Мотивована оцінка доводів сторін, порушення прав, норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Основна теза позивача, покладена ним в обґрунтування заявлених позовних вимог, полягає в тому, що належна позивачеві земельна ділянка не могла бути передана відповідачці без припинення права власності позивача на неї.

Суд загалом погоджується з такими міркуваннями.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Дійсно, згідно з реченням першим ч. 1 ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. У відповідності до речення першого ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

На ці норми закону посилається і позивач, зазначаючи, що відповідачка визнала позов в повному обсязі. Однак з поданої відповідачкою заяви не вбачається, що вона визнала позов, оскільки вона лише зазначила, що не заперечує щодо нього і у вирішенні спору покладається на думку суду.

Таким чином, визнання позову відповідачкою у даній справі немає, тому від обов`язку доказування обставин, покладених позивачем в обґрунтування позовних вимог, позивач не звільнений.

При цьому позивач стверджує, що передана у власність відповідачці земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 :03:005:1734 площею 0,15 га, що знаходиться в межах с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, знаходиться в межах дії Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року. Суд позбавлений можливості встановити цю обставину, оскільки жодних доказів на її підтвердження справа не містить. Натомість в витребуваних судом матеріалах щодо реєстрації спірної земельної ділянки зазначено, що вона перебувала до її передачі відповідачці в комунальній власності. Цієї обставини позивач не спростував.

За таких обставин факт порушення відповідачкою прав позивача залишився не доведеним, в зв`язку з чим в позові слід відмовити в повному обсязі.

6. Судові витрати

Судові витрати у даній справі складаються зі сплаченого позивачем судового збору в сумі 1921,00 грн. і оскільки позові відмовлено, вони компенсації не підлягають.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7, 10, 12, 13, 17, 18, ч.ч. 1, 6 ст. 81, ч.ч. 1, 4 ст. 82, ст. 141, ч. 4 ст. 206, ч. 3 ст. 258, ч.ч. 1, 6, 8 ст. 259, ст. ст. 263 - 265, ч. 6, 7 ст. 268, ч. 1, 2 ст. 273, ч. 1 ст. 352, ст. 354 ЦПК України, ст. 16 ЦК України, ст. 152 ЗК України, суд -

УХВАЛИВ:

В позові Державного підприємства радгоспу «Лісовогринівецький» до ОСОБА_1 про скасування свідоцтва про право власності та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку - відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги Хмельницькому апеляційному суду безпосередньо або через Хмельницький міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня його складення. Строк апеляційного оскарження продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Позивач: Державне підприємство радгосп «Лісовогринівецький», вул. Центральна 4, с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області, 31340, ідентифікаційний код юридичної особи 00481548.

Відповідачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .

Суддя: