Ухвала суду № 89322875, 20.05.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/3090/20

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТІХ ОСІБ

20 травня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача №1300-0806-7/31214 від 13 травня 2020 року про залучення третьої особи у справі №380/3090/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною діяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в частині незарахування до трудового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) періоди роботи з 02.10.1989 по 31.12.1990 року у Виробничому кооперативі « Оснастка » та з 02.01.1991 по 03.05.1993 у МП «Майстер»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до трудового стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) періоди роботи з 02.10.1989 по 31.12.1990 року у Виробничому кооперативі « Оснастка » та з 02.01.1991 по 03.05.1993 у МП «Майстер»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію з урахуванням періоду роботи з 02.10.1989 по 31.12.1990 року у Виробничому кооперативі « Оснастка » та з 02.01.1991 по 03.05.1993 у МП «Майстер»;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) ненараховану та невиплачену пенсію за період з 11.12.2011 року до моменту ухвалення рішення;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 2100 (дві тисячі сто) гривень.

Ухвалою судді від 23 квітня 2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

14 травня 2020 року від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання (вх. №24145) №1300-0806-7/31214 від 13 травня 2020 року про залучення третьої особи.

Вказане клопотання мотивоване тим, що у позовній заяві позивач просить, зокрема, визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині незарахування до трудового стажу періоди роботи з 02.10.1989 по 31.12.1990 у Виробничому кооперативі «Оснастка» та з 02.01.1991 по 03.05.1993 у МП «Майстер», зобов`язати зарахувати до трудового стажу роботи позивача зазначені періоди роботи та нарахувати і виплатити пенсію із урахуванням вищевказаних періодів роботи. Зазначає, що позивач долучив до позовної заяви довідку, видану Приватним акціонерним товариством Науково-виробничим об`єднанням «Термоприлад» ім. В. Лаха №07/102 від 11 березня 2020 року про заробітну плату для обчислення пенсії.

Враховуючи вищевикладене, відповідач просить для повного та всебічного дослідження доказів по справі залучити в якості третьої особи Приватне акціонерне товариство Науково-виробниче об`єднання «Термоприлад» ім. В. Лаха.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує зі змісту поданого клопотання, відповідач просить залучити до участі в справі в якості третьої особи Приватне акціонерне товариство Науково-виробниче об`єднання «Термоприлад» ім. В. Лаха «для повного та всебічного дослідження доказів по справі». З цього приводу, суд звертає увагу відповідача на те, що з аналізу приписів частини другої статті 49 КАС України можна дійти висновку, що єдиною підставою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору є обґрунтоване припущення, що рішення суду у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Залучення третіх осіб до участі в справі саме «для повного та всебічного дослідження доказів по справі» нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.

Таким чином, оскільки клопотання відповідача №1300-0806-7/31214 від 13 травня 2020 року не містить жодних обґрунтувань чи доводів щодо того, як саме рішення суду у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Приватного акціонерного товариства Науково-виробниче об`єднання «Термоприлад» ім. В. Лаха, а також враховуючи те, що підстав для його залучення до участі в справі в якості третьої особи відповідно до вимог частини другої статті 49 КАС України судом не встановлено, слід дійти висновку, що вищевказане клопотання відповідача є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

За таких обставин, в задоволенні клопотання відповідача №1300-0806-7/31214 від 13 травня 2020 року про залучення третьої особи слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 243, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання відповідача №1300-0806-7/31214 від 13 травня 2020 року про залучення третьої особи у справі №380/3090/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Згідно з статтею 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно з статтею 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 20 травня 2020 року.

Суддя Клименко О.М.