Рішення № 89306903, 14.05.2020, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/6344/20

2-а-677/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2020 року м. Київ

Солом`янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Олех Ю.М.

розглянувши за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання дій протиправними, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження в справі,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління патрульної поліції в м. Києві про визнання дій протиправними, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження в справі.

Свої вимоги мотивує тим, що 04 березня 2020 року щодо нього інспектором 6 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Києві Гончаруком А.С. винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 123 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень за здійснення зупинки (руху) на смузі для маршрутних транспортних засобів, позначеній дорожнім знаком 5.8., чим порушив п. 17.1. Правил дорожнього руху.

Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, винесена з порушенням закону та підлягає скасуванню.

Зазначає, що Правил дорожнього руху він не порушував, оскільки виїжджав на просп. В. Лобановського та здійснив виїзд на смугу громадського транспорту з метою перестроїтись в середню смугу руху. При першій можливості він перестроївся у середню смугу та продовжив по ній рух. Відповідач доказів порушення ним правил дорожнього руху не надав, його пояснення не були прийняті до уваги.

Просить суд визнати дії інспектора 6 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Києві Гончарука А.С. протиправними, скасувати постанову про адміністративне правопорушення серія ЕАК № 2196015 від 04 березня 2020 року, а провадження у справі закрити.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 16 березня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження.

З відзиву на позовну заяву представника відповідача вбачається, що він просить відмовити в задоволенні позову. Зазначено, що інспектором 6 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Києві Гончаруком А.С. винесена щодо позивача постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 123 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень за здійснення зупинки (руху) на смузі для маршрутних транспортних засобів, позначеній дорожнім знаком 5.8., чим порушено п. 17.1. Правил дорожнього руху. Оскільки постанова внесена уповноваженою особою, яка мала право розглядати справу про адміністративне правопорушення з дотриманням правил чинного законодавства, тому немає підстав для скасування постанови, оскільки доказів, які мали спростувати факт наявності адміністративного правопорушення та обставин, що виключають адміністративну відповідальність, позивачем надано не було (а.с. 17-20).

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи, особи, які беруть участь у справі не викликались.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 263-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 04 березня 2020 року щодо ОСОБА_1 інспектором 6 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Києві Гончаруком А.С. винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 123 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень за здійснення зупинки (руху) на смузі для маршрутних транспортних засобів, позначеній дорожнім знаком 5.8., чим порушив п. 17.1. Правил дорожнього руху (а.с. 9).

ОСОБА_1 зазначив відповідачем у справі Управління патрульної поліції в м. Києві.

Разом з тим, Управління патрульної поліції в м. Києві не є належним відповідачем у справі.

Постанова про накладення адміністративного стягнення винесена інспектором 6 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Києві Гончаруком А.С.

Вбачається, що інспектор патрульної поліції є окремим суб`єктом владних повноважень та саме він здійснював дії, правомірність яких оспорює позивач.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Позивач з клопотанням про заміну неналежного відповідача до суду не звертався та визначив відповідачем саме Управління патрульної поліції в м. Києві, яке не вчиняло дій щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

З огляду на наведене, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволені позову.

Відповідно до ч. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись статтями 122, 256, 261, 268, 276, 288, 289, 293 КпАП України, Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 Про Правила дорожнього руху, статтями 9, 21, 72-78, 90, 121, 123, 139, 205, 241-246, 250, 251, 269, 286, ч. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління патрульної поліції в м. Києві (м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9, код ЄДРПОУ 40108646) про визнання дій протиправними, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження в справі.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: