Ухвала суду № 89294214, 15.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 травня 2020 року м. Київ №826/9930/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового зсідання Шуст Н.А., за участі: позивача - ОСОБА_1 , здійснюючи відкритий судовий розгляд звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368), в якому просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління ПФУ в м. Києві щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування та перерахунку середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення визначених законодавством із розмірів встановлених для основних видів грошового забезпечення на час виникнення права на перерахунок пенсії;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в м. Києві провести перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії із врахуванням розміру середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у складі надбавок, премії та допомог, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за виконання спеціальних завдань із державної безпеки, премії, допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, розрахованим із розмірів основних видів грошового забезпечення встановлених законодавством на час виникнення права на перерахунок, а також із урахуванням максимального відсоткового її розміру встановленого законодавством на час призначення без обмеження її максимального розміру та виплачувати таку без обмеження такого її розміру.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2018 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано неправомірними дії Головного управління ПФУ в м. Києві щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування та перерахунку середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення визначених законодавством із розмірів встановлених для основних видів грошового забезпечення на час виникнення права на перерахунок пенсії.

Зобов`язано Головне управління ПФУ в м. Києві провести перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії із врахуванням розміру середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у складі надбавок, премії та допомог, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за виконання спеціальних завдань із державної безпеки, премії, допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, розрахованим із розмірів основних видів грошового забезпечення встановлених законодавством на час виникнення права на перерахунок, а також із урахуванням максимального відсоткового її розміру встановленого законодавством на час призначення без обмеження її максимального розміру та виплачувати таку без обмеження такого її розміру.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368). судові витрати по сплаті судового збору в сумі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.01.2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в місячний строк з моменту отримання окремої ухвали повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про результати вжитих заходів.

26.02.2020 до суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.12.2018 у справі №826/9930/18.

Ухвалою суду від 26.03.2020 витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про складові перерахованої ОСОБА_1 пенсії на виконання рішення суду від 22.12.2018, призначено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення суду від 22.12.2018 у справі №826/9930/18 в судовому засіданні на 14.05.2020 о 14:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, каб. №124.

03.04.2020 від відповідача на адресу суду надійшли документи на підтвердження проведення перерахунку пенсії, а саме: завірена копія перерахунку пенсії з 01.01.2018 за пенсійною справою №2602021683; завірена копія розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №2602021683 за Дорученням №Д2602021683/16; завірена копія Протоколу за пенсійною справою № 2602021683; копія грошового атестату; копія Додатку до грошового атестату №018155 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії; копія довідки щодо суми додаткових видів грошового забезпечення за період служби з 01.06.2012 по 30.09.2013; копія довідки про розмір грошового забезпечення від 06.04.2018 №21/3/2-1334/615; завірена копія розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №2602021683 за Дорученням №Д2602021683/16.

В судовому засіданні 14.05.2020 позивач зазначив, що судове рішення залишається невиконаним у повному обсязі, оскільки відповідачем невірно здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 ..

Представник відповідача в судове засідання 14.05.2020 не з`явився.

Дослідивши документи, надані ГУ ПФУ у м. Києві, а саме: копію перерахунку пенсії з 01.01.2018 за пенсійною справою №2602021683; розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №2602021683 за Дорученням №Д2602021683/16; завірена копія Протоколу за пенсійною справою № 2602021683; грошовий атестат; Додаток до грошового атестату № 018155 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії; довідку щодо суми додаткових видів грошового забезпечення за період служби з 01.06.2012 по 30.09.2013; довідку про розмір грошового забезпечення від 06.04.2018 №21/3/2-1334/615; розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №2602021683 за Дорученням №Д2602021683/16, суд дійшов висновку, що рішення суду від 22.12.2018 в даній справі є невиконаним в повному обсязі, оскільки відповідачем не враховано в повному обсязі додаткові види грошового забезпечення за 24 місяці.

Суд зазначає, що держава несе відповідальність за виконання остаточних рішень, якщо чинники, які затримують чи перешкоджають їх повному й вчасному виконанню, перебувають у межах контролю органів влади (рішення у справі "Сокур проти України" (Sokur v. Ukraine), №29439/02, від 26.04.2005, та у справі "Крищук проти України" (Kryshchuk v. Ukraine), №1811/06, від 19.02.2009).

Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи.

Разом з тим, з урахуванням встановлених судом обставин щодо виконання відповідачем рішення суду, суд дійшов висновку, що рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.12.2018 по справі №826/9930/18 є невиконаним в повному обсязі.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає за необхідне встановити відповідачеві новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 22.12.2018 по справі №826/9930/18 протягом одного місяця з дня проголошення даної ухвали та призначити наступне судове засідання для розгляду звіту.

Керуючись статтями 243, 248, 382, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. За результатами розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві визнати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2018 по справі №826/9930/18 - невиконаним.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в місячний строк з дня проголошення даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2018 по справі №826/9930/18.

3. Призначити судове засідання для розгляду звіту на 18 червня 2020 року о 13:00, яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, каб. № 124.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вєкуа Н.Г.