Ухвала суду № 89248924, 13.05.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3949/20

УХВАЛА

13 травня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «БАРАКА ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «БАРАКА ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати незаконними та протиправними дії щодо зупинення реєстрації податкових накладних від 30.06.2019 року №1, від 31.05.2019 року №1, від 30.04.2019 року №204;

- скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.07.2019 року №1234695/39596113, від 26.07.2019 року №1235990/39596113, від 26.07.2019 року №1235989/39596113;

- зобов`язати Державну податкової служби України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 30.06.2019 року №1, від 31.05.2019 року №1, від 30.04.2019 року №204.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір” за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102,00 грн.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність :

- дій щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.06.2019 року №1;

- дій щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 31.05.2019 року №1;

- дій щодо зупинення реєстрації податкової накладної від 30.04.2019 року №204.

- рішення від 25.07.2019 року №1234695/39596113;

- рішення від 26.07.2019 року №1235990/39596113;

- рішення від 26.07.2019 року №1235989/39596113.

Вимоги позивача про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 30.06.2019 року №1, від 31.05.2019 року №1, від 30.04.2019 року №204 є вимогами похідного характеру.

Таким чином, позивачем заявлено 6 (шість) вимог немайнового характеру (про визнання протиправними дії та скасування рішення) та похідну вимогу (про зобов`язання вчинити певні дії).

Отже, сума судового збору, яка підлягає сплаті позивачем за подання даної позовної заяви, яка містить 6 вимог немайнового характеру складає 12612,00 грн. (2102*6).

На підтвердження сплати судового збору позивачем надано до суду платіжне доручення №102 від 08.05.2020 року про сплату судового збору у розмірі 4204,00 грн.

Отже, позивачу необхідно надати до суду докази доплати судового збору у розмірі 8408,00 грн.

Згідно з ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається, в тому числі, зміст позовних вимог.

Окрім того, суддя зазначає, що згідно з п.2 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно з п.п.2 ч.2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення, зокрема про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Натомість, однією з вимог позивача є вимога лише про скасування рішень про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Таким чином, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до приписів ст.5 КАС України, надавши до суду відповідне уточнення.

Разом з цим, однією з позовних вимог позивача є вимога про визнання незаконними та протиправними дії щодо зупинення реєстрації податкових накладних від 30.06.2019 року №1, від 31.05.2019 року №1, від 30.04.2019 року №204.

Однак, позивачем не вказано суб`єкта владних повноважень, яким вчинено вказані дії.

Згідно з п.5 та п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, позивачем не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Отже, позивачу необхідно надати до суду вказану інформацію.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду (з копією для відповідачів):

- уточненої позовної заяви з урахуванням вищевикладеного судом;

- доказів доплати судового збору у розмірі 8408,00 грн.;

- інформації про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «БАРАКА ТРЕЙДІНГ УКРАЇНА» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачам 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, який обчислюється з дня наступного за закінченням строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой