Ухвала суду № 89187139, 12.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

12 травня 2020 року м. Київ № 640/7683/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши матеріали справи

за позовомГоловного управління ДПС у м. Києвідо Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 43141267) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з первинною позовною заявою, в якій відповідачем було зазначено фізичну особу ОСОБА_1 (відносно якого зазначено адресу місця проживання: АДРЕСА_1 , гуртожиток) про стягнення податкового боргу у розмірі 27 068 140,92 грн.

Позов надісланий до суду 01.04.2020 та зареєстрований канцелярією суду 02.04.2020.

Ухвалою суду від 06.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В той же час, зважаючи на те, що відповідачем у даній справі є фізична особа, яка не є підприємцем, суддя, у відповідності до ч. 3 ст. 171 КАС України, 06.04.2020 звернувся до Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - ОСОБА_1 .

Разом з тим, 21.04.2020 до суду надійшла відповідь Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що викладена у листі від 15.04.2020 № 074/06/2-1255, в якому повідомляється, що станом на 14.04.2020 дані про ОСОБА_1 та відомості щодо його реєстрації на території м. Києва відсутні. Також зазначено, що за вказаною у запиті адресою: АДРЕСА_1 , гуртожиток, зазначена особа не зареєстрована.

Відтак, станом на 21.04.2020 у суду були відсутні відомості про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - ОСОБА_1 на території міста Києва.

22.04.2020 суд, на підставі ч. 13 ст. 171 КАС України, після відкриття провадження у даній справі залишив позовну заяву ГУ ДПС у м. Києві без руху та запропонував позивачу протягом 10 (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху надати суду:

1) вірні відомості щодо реєстрації місця проживання (перебування) відповідача та надати підтверджуючи документи з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання (перебування) відповідача;

2) оригінали надіслання на адресу відповідача податкової вимоги від 27.09,2019 № 315259-17, а саме: оригінал конверту за номером поштового відправлення № 0103325775843 та оригінал рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення за номером поштового відправлення № 0103325775843.

Крім того, приймаючи ухвалу від 22.04.2020 про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження судом встановлено, що податковим органом у позовній заяві щодо відповідача допущено помилку у прізвищі відповідача, зокрема, зазначено « ОСОБА_2 », тоді як правильним прізвищем відповідача є: « ОСОБА_3 ».

22.04.2020 судом на адресу Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надіслано запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ).

08.05.2020 до суду надійшла відповідь Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що викладена у листі від 05.05.2020 № 074/06/2-1378, в якому повідомляється, що станом на 04.05.2020 дані про ОСОБА_1 та відомості щодо його реєстрації на території м. Києва відсутні. Також зазначено, що за вказаною у запиті адресою: АДРЕСА_1 , гуртожиток, зазначена особа не зареєстрована.

Між тим, 04.05.2020 від ГУ ДПС у м. Києві на адресу суду надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви до якої додано оригінал конверту за номером поштового відправлення № 0103325775843 та оригінал рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення за номером поштового відправлення № 0103325775843.

Крім того, до вказаної заяви додано відомості з Інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб - платників податків Державної податкової служби України в якій зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований у центральній базі даних/окремому реєстрі Державного реєстру, адресою місця проживання якого є: АДРЕСА_2 .

При цьому, у заяві від 04.05.2020 представник податкового органу повідомив суд про те, що фізична особа ОСОБА_1 27.11.2019 змінив податкову адресу з АДРЕСА_1 , гуртожиток на АДРЕСА_3 , що підтверджується відомостями з Інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб - платників податків Державної податкової служби України.

Тобто, станом на 27.11.2019 (до подання даної позовної заяви) місцем проживання та місцем реєстрації ОСОБА_1 в Інформаційному фонді Державного реєстру фізичних осіб - платників податків Державної податкової служби України є: АДРЕСА_4

Так, відповідно до ч. 1 ст. 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З даного приводу слід зазначити, що з даним позовом ГУ ДПС у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва засобами поштового зв`язку 01.04.2020, підтвердженням чого є конверт поштового відправлення за № 0411630315751, тобто після зміни відповідачем місця проживання/реєстрації.

Відтак, станом на день звернення до Окружного адміністративного суду м. Києва з даним позовом, місцем проживання/перебування ОСОБА_1 вже було: АДРЕСА_4 (зміна адреси відбулась 27.11.2019), що свідчить про те, що норма ч. 3 ст. 30 КАС України до даних правовідносин не застосовується.

Разом з тим, зважаючи на те, що місцем проживання/перебування ОСОБА_1 є Київська область, належним судом для розгляду вказаної справи є адміністративний суд, юрисдикція якого розповсюджується на Київську область.

Так, відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» на територію Київської області поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги те, що місцем проживання/перебування відповідача - фізичної особи є: Київська область, дана справа, у відповідності до ч. 1 ст. 26 КАС України, повинна вирішуватися Київським окружним адміністративним судом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

У свою чергу, слід зазначити, що відповідно до ч. 14. ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження після залишення позову без руху та, відповідно, з метою дотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) адміністративних справ, Окружний адміністративний суд міста Києва передати адміністративну справу № 640/7683/20 до Київського окружного адміністративного суду.

При цьому, суд констатує, що платіжним дорученням від 26.03.2020 № 924 на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва податковим органом сплачено судовий збір у розмірі 21 020,00 грн.

Керуючись вимогами п. 3 ч. 1 ст. 29, ч. 14 ст. 171, 241-243, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити розгляд справи № 640/7683/20 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Передати адміністративну справу № 640/7683/20 за позовом Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 43141267) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу у розмірі 27 068 140,92 грн., до Київського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п/п. 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» та п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX).

Суддя О.А. Кармазін