Ухвала суду № 89184278, 21.04.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 квітня 2020 року Справа №804/2192/18

Провадження № 237вр-20/804/2192/18

№ 2039вр-19/804/2192/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “ПАРІС-2” про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень та про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ ІКС-МЕДІЯ” до Державної фіскальної служби України, третя особа – Товариство з обмеженою відповідальністю “ПАРІС-2”, про визнання протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018р. відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ ІКС-МЕДІЯ” до Державної фіскальної служби України, третя особа – Товариство з обмеженою відповідальністю “ПАРІС-2” (далі - ТОВ “ПАРІС-2”), про визнання протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Задоволено самостійні вимоги щодо предмета спору третьої особи - ТОВ “ПАРІС-2”.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №454773/41079412 від 20.12.2017р. про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 01.12.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої товариством з обмеженою відповідальністю “ПАРІС-2”.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 09.11.2017р., подану ТОВ “ПАРІС-2”, датою її подання.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 01.12.2017р., подану ТОВ “ПАРІС-2”, датою її подання.

11.12.2019р. до суду надійшла заява представника третьої особи про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої відповідачем по адміністративній справі №804/2192/18, обґрунтована тим, що на дату звернення відповідачем не виконано жодного пункту резолютивної частини рішення суду від 18.09.2018р.

На підставі вищезазначеного, заявник вважає, що такі дії відповідача порушують його права.

Задля забезпечення ефективного захисту своїх прав, заявник просив визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо невиконання рішення суду від 08.03.2018р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 року заяву ТОВ “ПАРІС-2” про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої відповідачем – повернуто заявнику.

20.03.2020 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ТОВ “ПАРІС-2” задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 року в адміністративній справі № 804/2192/18 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Також, 10.03.2020 року до суду надійшла заява третьої особи про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 804/2192/18, обгрунтована наявністю у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 11.12.2019 р. інформації про перебування відповідача в стані припинення з 17.05.2019 р. Правонаступником Державної фіскальної служби України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 р. "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", є Державна податкова служба України.

Ухвалою суду від 13.04.2020р. вищевказані заяви призначені до розгляду у судовому засіданні.

Заявник просив розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі уповноваженого представника.

Відповідач не забезпечив явку повноважного представника у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце його проведення.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При розгляді заяв ТОВ “ПАРІС-2” суд виходить з наступного.

За приписами ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

З матеріалів справи вбачається, що заявник ТОВ “ПАРІС-2” приймав участь в адміністративній справі №804/2192/18 у статусі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Вимоги ТОВ “ПАРІС-2” судовим рішенням задоволені.

25.04.2019 р. видано виконавчий лист по справі.

10.03.2020 р. до суду надійшла постанова Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції від 27.02.2020 р. про закінчення виконавчого провадження № 59378185.

Як зазначено в ухвалі вище, 10.03.2020 року до суду надійшла заява третьої особи про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 804/2192/18, обгрунтована наявністю у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 11.12.2019 р. інформації про перебування відповідача в стані припинення з 17.05.2019 р. Правонаступником Державної фіскальної служби України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 р. "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", є Державна податкова служба України.

Відтак, ТОВ “ПАРІС-2” не доведено обставин протиправної бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - Державною фіскальною службою України.

За приписами ч.6 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі обгрунтована тим, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - до 25.03.2022 р. Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 р. Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України № 682-р від 21.08.2019 р. "Питання Державної податкової служби", з цього дня правонаступник розпочала свою роботу у відповідності із Положенням про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019 р.

У свою чергу, відповідно до витягу безкоштовного запиту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що відповідач по справі (боржник у виконавчому провадженні), перебуває в стані припинення з 17.05.2019р., але його діяльність не припинена.

Згідно приписів ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд вважає за необхідне заяву ТОВ “ПАРІС-2” про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 804/2192/18 задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження (боржника) з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.205, 241, 243, 248, 256, 294, 295, 379, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “ПАРІС-2” про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень, в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ ІКС-МЕДІЯ” до Державної фіскальної служби України, третя особа – Товариство з обмеженою відповідальністю “ПАРІС-2” про визнання протиправним та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ПАРІС-2” про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ ІКС-МЕДІЯ” до Державної фіскальної служби України, третя особа – Товариство з обмеженою відповідальністю “ПАРІС-2” про визнання протиправним та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження – Державну фіскальну службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), на її правонаступника – Державну податкову службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Копію цієї ухвали надіслати:

- заявнику (третій особі) за адресою: 51200, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.Сучкова, 34, а/с 29;

- позивачу за адресою: 51206, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.Гетьманська, 19-А;

- відповідачу за адресою: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г. В.Кадникова