Ухвала суду № 89147843, 07.05.2020, Збаразький районний суд Тернопільської області

Справа № 598/1490/18

провадження № 2-а/598/4/2020

У Х В А Л А

"07" травня 2020 р. Збаразький районний суд

Тернопільської області в складі :

головуючого судді Олещука Б.Т.

з участю секретаря Демчук О.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 ,

місце проживання: АДРЕСА_1 ,

до поліцейського роти №2 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Галунька Мирослава Володимировича,

місцезнаходження: вул.Котляревського, 24, м.Тернопіль,

Головного управління Національної поліції в Тернопільській області місцезнаходження: вул.Валова, 11 м.Тернопіль,

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив :

До Збаразького районного суду надійшла позовна заява, зареєстрована через канцелярію суду 23.08.2018р., ОСОБА_1 до поліцейського роти №2 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Галунька Мирослава Володимировича про скасування постанови про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позивач просить:

1. Поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

2. На підставі ст.288 КУпАП звільнити його від сплати судового збору.

3. Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР №061199 від 13.07.2018р., винесену поліцейським роти №2 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Галунька Мирославом Володимировичем про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП скасувати, провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.126 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно вказаної постанови серії ВР №061199 від 13.07.2018р. його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень за те, що він нібито 13.07.2018р. о 04 год. 15 хв. в м.Тернопіль по вул.15 Квітня, 3А, керував транспортним засобом не маючи при собі посвідчення водія відповідної категорії, чим порушив п.2.1А ПДР України. Позивач вважає, що зазначена постанова підлягає скасуванню, оскільки вказаного у постанові правопорушення він не вчиняв, не порушував ПДР України, а також вважає, що його притягнуто до адміністративної відповідальності з порушенням вимог КУпАП.

Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно №598/1490/18.

27 серпня 2018 року ухвалою Збаразького районного суду прийнято до розгляду дану позовну заяву та відкрито провадження у адміністративній справі. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.16).

10 жовтня 2018 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому він просить в задоволенні позову відмовити, оскільки позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності відповідно до вимог чинного законодавства, а тому даний позов є безпідставним (а.с.19-24).

16 жовтня 2018 року до суду від представника позивача Радібової І.О. та позивача ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив в якій вони просять долучити до матеріалів справи копію постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24.09.2018 року по справі №607/13831/18 згідно якої встановлено, що 13.07.2018 року близько 04 год. 15 хв. в м.Тернопіль по вул.15 Квітня ОСОБА_1 не керував транспортним засобом «NISSAN PRIMERA» номерний знак НОМЕР_1 , а тому вважають що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.126 КУпАП (а.с.26-33).

12 лютого 2020 року ухвалою Збаразького районного суду постановлено перейти до розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження, призначено підготовче засідання у справі (а.с.35).

12 березня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Радібової І.О. про залучення до участі у даній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Тернопільській області про скасування постанови про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (а.с.42).

12 березня 2020 року ухвалою Збаразького районного суду від 02.10.2018р. залучено до участі у даній справі співвідповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (а.с.44-45).

02 квітня 2020 року до суду від представника відповідача Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшов відзив на дану позовну заяву в якому він зазначає, що можна стверджувати, що Головне управління Національної поліції в Тернопільській області є неналежним співвідповідачем у даній справі, оскільки не відповідає за дії працівників УПП ДПП НП України в Тернопільській області (а.с.52-53).

Відповідно до ч.ч.3, 5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача з урахуванням того чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Зважаючи на характер заявлених позовних вимог, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне замінити відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області на належного відповідача – Департамент патрульної поліції.

Крім того, на підставі ст.80 КАС України, слід витребувати в Департаменту патрульної поліції належним чином завірену копію оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ №524377 від 08 серпня 2018 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, 48, 80, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суддя,-

постановив:

Замінити у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського роти №2 батальйону УПП в Тернопільській області ДПП Галунька Мирослава Володимировича, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області на належного відповідача – Департамент патрульної поліції(місцезнаходження вул.Федора Ернста, 3 м.Київ, 03048, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України40108646).

Призначити підготовче засідання справи в приміщенні Збаразького районного суду Тернопільської області (м.Збараж вул.Грушевського, 13) о 14 годині 30 хвилин 04 червня 2020 року.

У судове засідання викликати сторони.

Відповідач Департамент патрульної поліціївправі подати до суду відзив на позов в строк, що не перевищує п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач вправіподати відповідь на відзив в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов. Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана відповідачу одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду.

Відповідачі вправі подати заперечення в десятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив,які повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана позивачу одночасно з надсиланням заперечення до суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі. Одночасно відповідачу Департаменту патрульної поліціїнаправити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Зобов`язати Департамент патрульної поліціїнаправити на адресу Збаразького районного суду Тернопільської області або подати безпосередньо до канцелярії суду в строк 15 днів з моменту отримання даної ухвали належним чином завірену копію оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР №061199 від 13 липня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - zbz.te.court.gov.ua.

Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363, цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Дана ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана ухвала суду оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна ухвала складена і підписана суддею 07 травня 2020року.

Суддя Богдан Олещук