Рішення № 89110486, 06.05.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2898/19

06 травня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Тернопільській області (надалі, позивач, ГУ ДПС у Тернопільській області) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі, відповідач, ОСОБА_1 ), в якому просило стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в сумі 16666,67 грн. по транспортному податку з фізичних осіб.

Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує заборгованість, яка виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов`язання, нарахованого відповідно до податкового повідомлення-рішення на суму 16666,67 грн.

Тернопільським окружним адміністративним судом було здійснено запит у відділ обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області щодо місця проживання відповідача.

08.01.20 Тернопільським окружним адміністративним судом отримано відповідь на вказаний запит та зазначено зареєстроване місце проживання відповідача АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 13.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 11.02.2020 о 10:00 год. Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалу суду позивач отримала 03.02.2020, що підтверджується її підписом в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Ухвалою суду від 11.02.2020 розгляд даної справи відкладено до 02.03.2020 року о 09:30 год., оскільки відповідач не прибула у судове засідання, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомила.

Ухвалою суду від 02.03.2020 розгляд даної справи відкладено до 18.03.2020 о 10:00 год., оскільки відповідач не прибула у судове засідання. Дана ухвала була направлена відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 , однак поштове відправлення із вказаною ухвалою суду повернуто на адресу суду відділенням поштового зв`язку без вручення, з відміткою "адресат відсутній з вказаною адресою".

18.03.2020 розгляд даної справи відкладено до 09.04.2020 о 10:00 год. у зв`язку з перебуванням головуючої судді у відпустці.

Ухвалою суду від 09.04.2020 розгляд даної справи відкладено до 06.05.2020 о 10:00 год.

06.05.2020 представник позивача у судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання, в якому просив справу розглядати без участі представника позивача за правилами письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання повторно не прибула, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомила. При цьому суд зазначає, що оголошення про виклик у судове засідання ОСОБА_1 , яке призначене на 06.05.2020 було розміщено на офіційному веб-порталі судової влади України. З моменту оприлюднення оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, а його неприбуття не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, суд здійснив всі передбачені Кодексом адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) заходи щодо належного повідомлення відповідача про розгляд даної справи, однак поштові відправлення (з ухвалами суду та повісткою про виклик до суду) не були вручені адресату з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини одинадцятої статті 126, пункту 4 частини шостої статті 251 КАС України, вважається, що такі вручені належним чином.

Відзиву на позов у встановлений судом строк до суду відповідачем подано не було.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Отже, враховуючи положення частини третьої ст.194, частини дев`ятої ст.205 та частини четвертої ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Тернопільському управлінні Головного управління ДПС у Тернопільській області як платник податків.

Згідно довідки про наявність податкового боргу у ОСОБА_1 наявна заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по транспортному податку з фізичних осіб в сумі - 16666,67 грн. ( основний платіж).

Заборгованість по транспортному податку виникла в наслідок несплати узгодженого грошового зобов`язання нарахованого податковим повідомленням-рішенням №0136893-5408-1918 від 26.06.2019 року в сумі - 16666,67 грн.

Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення, скасування або визнання нечинним у встановленому законом порядку суду не надано, а тому визначені в них грошові зобов`язання суд вважає узгодженими.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (надалі, ПК України) - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Виконанням податкового обов`язку згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України (надалі ПК України) є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п.п. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 розділу XII ПК України, платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до п.п. 267.2.1 п. 267.2 ст. 267 ПК України є об`єктами оподаткування.

Податкове/податкові повідомлення - рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 01 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком) п.266.7.2 ст.266 ПК України. Дане податкове зобов`язання сплачується протягом 60 днів з дати отримання податкового повідомлення - рішення.

Згідно з п.п. 267.2.1 п. 267.2 ст. 267 розд. XII ПК України, об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального.

Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об`єктом оподаткування відповідно до пп.267.2.1 п.267.2 ст.267 (п.267.4 ПК України). Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року (ст.267.5.1 ПК України).

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року) (пп.267.6.2 ПК України).

Транспортний податок сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (пп.267.8.1 ПК України).

З матеріалів справи слідує, що відповідачу виставлялась податкова вимога №157993-54 від 17.10.2019 року, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 Податкового кодексу України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. При цьому окремі процедури стягнення коштів за податковим боргом та продажу майна, що перебуває в податковій заставі, не застосовуються, а виконання рішення суду про стягнення податкового боргу з фізичної особи - платника податків здійснюється не податковими органами, а державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

У відповідності до частин першої та другої ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки, будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про наявність боргу у фізичної особи ОСОБА_1 відповідачем не надано, а судом не здобуто, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ід.№ НОМЕР_1 ) на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області (м.Тернопіль, вул.Білецька,1, код ЄДРПОУ 43142763) податковий борг в сумі 16666 (шістнадцять тисяч шістсот шістдесят шість) грн. 67 коп. по транспортному податку з фізичних осіб шляхом перерахування на р/р НОМЕР_2, код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 18011000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Повне судове рішення складено 06 травня 2020 року.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.