Ухвала суду № 89109990, 04.05.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 травня 2020 року № 320/2715/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в місті Києві в порядку письмового провадження заяву представика відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунальної установи «Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Ялинка» села Трушки Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Фурсівська сільська рада про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунальної установи «Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Ялинка» села Трушки Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, в якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Комунальної установи «Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Ялинка» села Трушки Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Трушки, вул. Зоряна, 24-А, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 30.01.2020 №77.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26 березня 2020 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Фурсівську сільську раду.

30 квітня 2020 року, представником відповідача подано, через службу діловодства суду, заяву про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що дана справа становить значний суспільний інтерес для жителів Фурсівської об`єднаної територіальної громади, окремо для жителів села Трушки Білоцерківського району Київської області. Адже, зупинення роботи дошкільного закладу позбавить права на доступність і безоплатність здобуття дошкільної освіти, всебічного розвитку дитини дошкільного віку відповідно до її задатків, нахилів, здібностей, індивідуальних, психічних та фізичних особливостей, культурних потреб, формування у дитини дошкільного віку моральних норм, набуття нею життєвого соціального досвіду.

Згідно з ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За положення частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Перевіривши матеріали справи та розглянувши заявлене клопотання представника відповідача суд зробив висновок, що з метою забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення спору, необхідно перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 47, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Задовольнити клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

2. Перейти до розгляду адміністративної справи №320/2715/20 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 28.05.2020 року о 16:20 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Звернути увагу сторін, що повноваження адвоката, як представника, мають бути підтверджені відповідно до вимог статті 59 КАС України, Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого Рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36.

5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Я.В. Горобцова