Ухвала суду № 89109427, 07.05.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 травня 2020 року Справа № 160/4969/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 27 квітня 2020 року про припинення державної служби та звільнення АДРЕСА_1 з посади начальника управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області;

- визнати бездіяльність Головного управління ДПС у Дніпропетровській області протиправною та зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області довести процедуру переведення до кінця відповідно до п.1 ч.1 ст.87 ЗУ «Про державну службу» (в редакції від 01.01.2019 року) та укласти з ОСОБА_1 трудовий договір на посаду начальника управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з першого робочого дня наступного після дня звільнення з попереднього місця роботи.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, шляхом:

- витребування у Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 39394856; місцезнаходження: 49000, місто Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 17-А) оригінали наступних документів для огляду в судовому засіданні:

наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника управління боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від жовтня 2014 року;

трудову книжку ОСОБА_1 ;

наказу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 27 квітня 2020 року про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 з посади начальника управління боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області;

- витребування у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43145015; місцезнаходження: 49005, місто Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 17-А) оригінали наступних документів для огляду в судовому засіданні:

повідомлення-пропозицію від 19.08.2019 року, відповідно до якої ОСОБА_1 запропоновано переведення на вакантну посаду в ГУ ДПС у Дніпропетровській області відповідно до його кваліфікації;

штатний розпис ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

- витребування у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43145015; місцезнаходження: 49005, місто Дніпро, вул. Сімферопольська, будинок 17-А) в письмовому вигляді інформацію щодо наявності вакантних посад (із зазначенням назв таких посад), відповідно до кваліфікації ОСОБА_1 в період з 19.08.2019 року по 27.04.2020 року із зазначенням, які з цих вакантних посад та коли були зайняті працівниками на постійній основі (не виконуючі обов`язки);

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ч.ч. 1,4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч.3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч 6,7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи вищевикладене та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160,161,171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Керуючись статтями 49,72,80,171,257,260,262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/4969/20 за позовом ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856, місцезнаходження: вул.Сімферопольська, 17-а, місто Дніпро, 49005), відповідача-2: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015, місцезнаходження: вул.Сімферопольська, 17-а, місто Дніпро, 49005) про визнання протиправним та скасування наказу.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Олійник В.М.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області надати до суду разом із відзивом належним чином завірені копії наступних документів:

наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника управління боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від жовтня 2014 року;

трудова книжка ОСОБА_1 ;

наказ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 27 квітня 2020 року про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 з посади начальника управління боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області;

повідомлення-пропозицію від 19.08.2019 року, відповідно до якої ОСОБА_1 запропоновано переведення на вакантну посаду в ГУ ДПС у Дніпропетровській області відповідно до його кваліфікації;

штатний розпис ГУ ДПС у Дніпропетровській області;

інформацію щодо наявності вакантних посад (із зазначенням назв таких посад), відповідно до кваліфікації ОСОБА_1 в період з 19.08.2019 року по 27.04.2020 року із зазначенням, які з цих вакантних посад та коли були зайняті працівниками на постійній основі.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідачів надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідачів надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо адміністративної справи №160/4969/20 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачам разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя В.М. Олійник