Ухвала суду № 89094404, 05.05.2020, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/2535/20

Провадження № 2/442/809/2020

УХВАЛА

п р о з а л и ш е н н я п о з о в н о ї з а я в и б е з р у х у

"05" травня 2020 р. Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі головуючого судді – Кучаковського Ю.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, слідчого відділу Дрогобицького відділення поліції ГУ НП у Львівській обл. про відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірними рішеннями/постановами про закриття кримінального провадження, –

в с т а н о в и в :

На електронну пошту Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, слідчого відділу Дрогобицького відділення поліції ГУ НП у Львівській обл., у якій позивачі просять на підставі ст.ст. 16, 23, 269, 270, 271, 273, 276, 280, 1167, 1173, 1174 ЦК України, ст.. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стягнути з державного бюджету України через Державну казначейську службу Управління Державної казначейської служби України у Львівській обл. на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10 000 грн, ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 10 000 грн, завдану неправомірними рішеннями/постановами про закриття кримінального провадження № 12015140110001351 слідчих СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській обл.: ОСОБА_3 від 29.07.2016; ОСОБА_4 – від 09.08.2017 та від 09.09.2019; ОСОБА_5 від 09.08.2017 та від 17.03.2018; ОСОБА_6 від 20.02.2020.

Судом встановлено, що вищевказані документи надіслані не через систему „Електронний Суд”, а електронною поштою.

Порядок здійснення цивільного судочинства, у тому числі подання позовної заяви, встановлює Цивільний процесуальний кодекс України (ст. 1 ЦПК України).

Відповідно до ч.ч. 1, 4 та 8 ст. 14 ЦПК України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до частин 5, 6 ст. 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Згідно п. 15 ч. 1 розділу ХШ Перехідних положень ЦПК України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Відповідно до пп.15.15 п.15 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті „Голос України” та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті „Голос України” та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

01.12.2018 ДСА України в газеті „Голос України” опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Дослідна експлуатація системи розпочинається з 01.03.2019 у складі вісьмох підсистем (модулів).

01.03.2019 в газеті „Голос України” (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті „Голос України” (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

З 01.01.2019 підсистема ЄСІТС функціонує в тестовому режимі.

Таким чином, станом на теперішній час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система функціонує лише в тестовому режимі, проте вищевказану заяву надіслано не за допомогою модулю підсистеми „Електронний суд”, а тому вона не відповідає вимогам ЦПК України стосовно форми подання заяви (письмова форма) та не містить підпису позивача (оригінал підпису на письмовому документі).

Відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, який законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Проте, як встановлено судом, позов подано в електронній формі через електронну пошту, що не відповідає вимогам ЦПК України щодо письмової паперової форми позовної заяви.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Практикою Європейського суду з прав людини (див. рішення у справі „Мельник проти України” (Melnyk v.Ukraine), заява № 23436/03, пункти 22-23, від 28 березня 2006 року) встановлено, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про неможливість відкриття провадження за позовом та надання позивачу строку для усунення недоліків.

Отже, позивачу необхідно подати до суду підписану оригіналом підпису редакцію позову із додатками до нього у письмовій формі у відповідній кількості для сторін процесу.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що без зазначення наведених вище обставин, вирішити питання про відкриття провадження у справі неможливо, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви.

Крім того, позивачі просять розглядати справу в загальному порядку з викликом сторін.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

ОСОБА_1 відповідно до Єдиного реєстру адвокатів України не є адвокатом та не може бути законнним представником ОСОБА_2 , оскільки він є повнолітнім (ст. 59 ЦПК України).

Отже, ОСОБА_1 не може бути представником ОСОБА_2 відповідно до ст. 60 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260 ЦПК України, суд –

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, слідчого відділу Дрогобицького відділення поліції ГУ НП у Львівській обл. про відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірними рішеннями/постановами про закриття кримінального провадження, – залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), вказаний строк продовжується на строк дії такого карантину.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.С. Кучаковський