Ухвала суду № 89086186, 06.05.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/3289/20

У Х В А Л А

про повернення заяви, клопотання, заперечення без розгляду

06 травня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., перевіривши заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу,-

в с т а н о в и в:

04.05.2020 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області (79005, м. Львів, пл. А.Міцкевича, 8) про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвалою суду від 05 травня 2020 року у задоволенні клопотання позивача відстроченні сплати судового збору позивача відмовлено.

Ухвалою від 05.05.2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 05.05.2020 року заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову повернуто заявнику без розгляду.

05.05.2020 року ОСОБА_1 подав заяву про вжиття заходів забезпечення позову у даній справі, просить вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документу постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЛВ 4634/839/НД/АВ/ФС від 26.02.2020 року. До вказаної заяви не долучено доказів сплати судового збору, а подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову та заяву про відстрочення сплати судового збору, додані до неї матеріали, суддя встановив наступне.

Клопотання про відстрочення від сплати судового збору обґрунтоване тим, що у зв`язку з введенням карантину з 18.03.2020 року він, як фізична особа-підприємець не має можливості здійснювати підприємницьку діяльність (торгівля з лотків і на ринках іншими товарами), а тому обмежений в отриманні доходів. Окрім того, у нього на утриманні перебуває неповнолітня дитина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який потребує додаткових коштів на утримання. До заяви долучив податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2019 року, з якої вбачається неотримання позивачем доходів з підприємницької діяльності у 2019 році.

Приписами ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У відповідності до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

На підтвердження обставин наявності підстав для відстрочення позивачем подано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2019 року, з якої вбачається неотримання позивачем доходів з підприємницької діяльності у 2019 році, довідку про склад сім`ї, довідку про реєстрацію місця проживання. Однак, документів, які б підтверджували відсутність інших доходів у позивача, окрім доходу від здійснення підприємницької діяльності не подано (довідок про доходи з органів ДПС, ПФУ тощо). Відтак, жодного належного доказу скрутного матеріального становища позивача не подано. Також не подано доказів того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік..

На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У відповідності до ч. 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Як вбачається з матеріалів, позивачем не подано до заяви про забезпечення позову квитанції про сплату судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Нормами ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року становить 2 102,00 грн.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що за подання заяви про забезпечення позовної заяви станом на момент подачі вказаної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 630,60 грн.

Судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір за подання заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в повному обсязі, вставленому Законом України "Про судовий збір", також суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Згідно з ч. 7 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Зазначені вище обставини вказують, що заява про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 КАС України, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне повернути заяву про вжиття заходів забезпечення позову заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 133, 151 - 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

2. Заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу, - повернути заявнику без розгляду.

3. Копію ухвали разом з клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову та додатками до нього невідкладно видати (надіслати) заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. 293, 295-297 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана протягом 15-ти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна