Рішення № 89084927, 27.02.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2020 року Справа № 160/13073/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2019 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- стягнути суму податкового боргу в розмірі 130 517, 84 грн з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у розмірі 130 517,84 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідачем 08.01.2020 року отримано копію ухвали суду про відкриття спрощеного позовного провадження в даній адміністративній справі.

16.01.2020 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив щодо заявлених позовних вимог, в якому відповідач просив суд відмовити у задоволенні позову.

Зауважив, що за результатами перевірки, позивачем було складено акт від 23.10.2018 р. №61940/04-36-13-04/ НОМЕР_1 , яким встановлено порушення у сплаті податків у зв`язку з отриманою сумою додаткового блага, у вигляді суми анульованої (прощеної) заборгованості за кредитом. Донараховано податок на доходи з фізичної особи у сумі 88 441,10 грн. Донараховано військовий збір у сумі 7 370,09 грн та нараховано пеню в сумі 10 583,85 грн.

Однак, відповідач не погоджується з висновками акту перевірки від 23.10.2018 р. №61940/04-36-13-04/ НОМЕР_1 , виходячи з наступного.

24 квітня 2008 року відповідачем було укладено кредитний договір з AT «УКРСИББАНК» на суму 30 000, 00 (тридцять тисяч) доларів США, який було забезпечено заставою нерухомого майна (іпотекою № 11339260000/11339285000/3 від 24.04.2008 p.).

31 травня 2017 року, листом №23-4/8-559 відповідачем отримано пропозицію від AT «УКРСИББАНК» щодо погашення заборгованість за кредитом № 11339260000 на індивідуальних умовах, а саме: оплатити 7700,00 доларів США боргу за договором, та З 654,00 гривні судових витрат.

31 травня 2017 року відповідачем було сплачено 7700,00 доларів США (квитанція №7 від 31.05.2017) та 3 654,00 гривні (квитанція № 8 від 31.05.2017).

Враховуючи вищевикладене кредит відповідача в AT «УКРСИББАНК» було погашено, а не як, зазначено позивачем прощено, анульовано.

З урахуванням наведеного, відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши в сукупності письмові докази, встановив наступне.

Судом встановлено, що на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

З матеріалів справи вбачається, що в інтегрованих картках платника податків ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 130517,84 грн, в тому числі пеня 10583,85 грн, а саме:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) у сумі 120491,09 грн, в тому числі пеня - 9769,71 грн;

з військового збору (код платежу 11011001) в сумі 10026,75 грн, в тому числі пеня - 814,14 грн.

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору виник 08.02.2019 року внаслідок несплати податкових зобов`язань, штрафних санкцій та пені, донарахованих за актом документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 з питання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2017 р. по 31.12.2017 р. від 23.10.2018 року № 61940/04-36-13-04/ НОМЕР_1 , а саме:

- податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) у сумі 120491,09 грн., (в тому числі пеня - 9769,71 грн., виник згідно:

- податкового повідомлення-рішення (форма «Р») від 15.11.2018 р. №0562171304 на підставі акту від 23.10.2018 № 61940/04-36-13-04/ НОМЕР_1 по основному платежу на суму 88441,10 грн та за штрафними санкціями на суму 22110,28 грн;

- податкового повідомлення - рішення (форма «ПС») від 15.11.2018 р. № 0562191304 на підставі акту від 23.10.2018 р. № 61940/04-36-13-04/ НОМЕР_1 за штрафними санкціями на суму 170,00 грн.

Відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, в результаті заниження податкових зобов`язань, нарахована пеня у сумі 9769,71 грн на податкове повідомлення-рішення (форма «Р») № 0562171304 від 15.11.2018 р.

Податковий борг з військового збору (код платежу 11011001) в сумі 10026,75 грн, в тому числі пеня - 814,14 грн, виник згідно:

- податкового повідомлення - рішення (форма «Р») від 15.11.2018 р. № 0562201304 на підставі акту від 23.10.2018 р. № 61940/04-36-13-04/ НОМЕР_1 по основному платежу на суму 7370,09 грн. та по штрафним санкціям 1842,52 грн.

Відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, в результаті заниження податкових зобов`язань, нарахована пеня у сумі 814,14 грн на податкове повідомлення-рішення (форма «Р») № 0562201304 від 15.11.2018 р.

Розрахунок суми податкового боргу: 88441,10 основний платіж (ППР №0562171304) + 22110,28 штрафні санкції (ППР №0562171304) + 170,00 (ППР №0562191304)+ 9769,71 пеня (на ППР №0562171304 ) + 7370.09 основний платіж (ППР № 0562201304 ) + 1842.52 штрафна санкція (ППР № 0562201304 ) + 814,14 пеня ( на ППР№ 0562201304 ) = 130517,84 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 36.1, п. 36.2, 36.3 та 36.5 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового забов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

З урахуванням вимог ст. 57 ПКУ, у зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань у встановлені строки, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Визначення податкового боргу, надане у пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України. Так, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Керуючись ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджені суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 59 ПКУ, у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, рекомендованим листом направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 26.02.2019 р. №16945-50/66 на суму 130 517,84 грн.

Статтею 42 ПКУ визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

У відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пп. 191.1.45 п. 191.1 ст. 191 Податкового кодексу України, контролюючі органи звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно п. 87.1 та 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплату грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також:

а) за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника);

б) за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів з урахуванням особливостей, визначених у пункті 43.41 статті 43 цього Кодексу;

в) за рахунок суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (на підставі відповідної заяви платника) до Державного бюджету України.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ч.1 ст. 9 КАС України передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 вказаного Кодексу.

Враховуючи те, що грошові зобов`язання відповідача є узгодженими та набули статусу податкового боргу, суд вважає правомірним стягнення з відповідача даного податкового боргу в розмірі 130 517,84 грн, оскільки доказів добровільного погашення боргу відповідачем до суду не надано.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 139 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 139, 257, 258, 262, 246, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 130 517,84 грн.

Судові витрати у справі не стягуються.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник