Ухвала суду № 89010750, 29.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2286/20

У Х В А Л А

29 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

за участю

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 06 квітня 2020 року (вхід. №ЕП/4722/20) від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

На обґрунтування клопотання зазначено, що позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки Закон України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014 року №719, з яким позивач пов`язує виникнення обов`язку ГУПФУ в Одеській області здійснити перерахунок пенсії позивачу, розміщено на офіційному сайті Верховної ради України, який є доступним для ознайомлення позивачем у 2014 році, а з позовом до суду позивач звернувся 16 березня 2020 року, тобто з пропуском строку звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Таким чином, відповідач вважає, що позивачем пропущено встановлений ст. 122 КАС України строк звернення до суду та не заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку, а тому позовна зава має бути залишена без розгляду.

Учасники справи на судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про дату, час та місце призначення судового засідання та подали заяви про розгляд справи за їх відсутністю.

У заяві про розгляд справи за відсутністю представника позивача, представник зазначив, що заперечує проти задоволення клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Рада суддів України листом від 16 березня 2020 року № 9рс-186/20 звернулося до судів з пропозицією на період карантину встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Тому, судом постановлено ухвалу, яка занесена до журналу судового засідання про розгляд цього клопотання за відсутністю сторін.

Вивчивши матеріали справи та розглянувши вказане клопотання, суд вважає, що воно є необґрунтованим та не належить задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до п.8 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Частинами 1-2 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач 06 січня 2020 року подав заяву на адресу відповідача в якій просив перерахувати пенсію з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року, виходячи із восьмикратного розміру мінімальної пенсії як інваліду 2-ї групи відповідно до норми закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і відповідно судових рішень, ухвалених на користь позивача.

Суд встановив, що ГУПФУ в Одеській області листом від 22.01.2020 року вих. №69/6-11 повідомило позивача про те, що доплату пенсії по перерахунку за період з 01.10.2010 року по 01.11.2010 року в сумі 4291,72 грн. виплачено у грудні 2010 року, а в період з 01.11.2010 року по 01.12.2010 року в сумі 4291,72 грн. - в липні 2011 року та зазначено, що у період в 2011-2014рр. виплата призначеної позивачу пенсії проводилась у відповідності з постановами Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» та від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС».

Надання даної відповіді на заяву позивача стало підставою звернення до суду з дійсним позовом.

Тому, суд вважає, що право на звернення до суду у позивача виникло саме з моменту отримання листа ГУ ПФУ в Одеській області від 22.01.2020 року вих. №69/6-11.

Таким чином, суд вважає, що про порушення своїх прав позивач дізнався з листа ГУПФУ в Одеській області від 22.01.2020 року, а до суду з позовом про перерахунок пенсії позивач звернувся 16 березня 2020 року, тобто в межах строку, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Враховуючи вищевикладені встановлені обставини, суд вважає, що відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні, а тому клопотання представника відповідача не належить задоволенню.

Керуючись ст.ст. 240, 241,243,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 30» квітня 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко