Ухвала суду № 88983406, 29.04.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 квітня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/3417/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Черної О.Ю. та представників:

позивача: не з`явились;

відповідача: не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719) до Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградський обласний шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради" (вул.Комарова, 1 м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ - 01994965)прозастосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось до суду з адміністративним позовом в якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградський обласний шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради" (ЄДРПОУ 01994965) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі адміністративного корпусу, будівлі лабораторного корпусу, будівлі поліклініки та венерологічного відділення, будівлі дитячого відділення, будівлі харчоблоку, гаражів та пральні, будівлі гаражів та майстерні, розташованих по вул. Комарова, 1 в м. Кропивницькому Кіровоградської області, шляхом заборони їх використання (експлуатації) Комунальним некомерційним підприємством "Кіровоградський обласний шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради" та опечатування (опломбування) вхідних дверей (воріт) до вищевказаних будівель даного закладу.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 року у справі відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Ухвалою від 21.01.2020 року клопотання сторін задоволено та зупинено провадження у справі до 15.04.2020 року з метою надання сторонам часу для примирення (а.с.57).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 року у задоволенні клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі відмовлено та відкладено розгляд справи до 29.04.2020 року (а.с.96).

В судове засідання 29.04.2020 року представники позивача та відповідача не прибули, подавши заяви про примирення сторін, затвердження умов та закриття провадження у справі які просять розглянути за їх відсутності у порядку письмового провадження (а.с.101-104, 111-115).

Заяви про примирення сторін вмотивовані тим, що з 12 порушень, що виявлені під час первинної перевірки, у повному обсязі усунуто 6 порушень, а саме:

- здійснено перевірку стану вогнезахисного покриву (просочення) дерев`яних конструкцій (крокв, лат) будівлі адміністративного корпусу, за результатами якої складено акт перевірки технічного стану вогнезахисного покриву (просочення);

- здійснено перевірку стану вогнезахисного покриву (просочення) дерев`яних конструкцій (крокв, лат) будівлі лабораторного корпусу, за результатами якої не складено акт перевірки технічного стану вогнезахисного покриву (просочення);

- здійснено перевірку стану вогнезахисного покриву (просочення) дерев`яних конструкцій (крокв, лат) будівлі поліклініки та венерологічного відділення, за результатами якої складено акт перевірки технічного стану вогнезахисного покриву (просочення);

- здійснено перевірку стану вогнезахисного покриву (просочення) дерев`яних конструкцій (крокв, лат) будівлі дитячого відділення, за результатами якої складено акт перевірки технічного стану вогнезахисного покриву (просочення);

- здійснено перевірку стану вогнезахисного покриву (просочення) дерев`яних конструкцій (крокв, лат) будівлі харчоблоку, гаражів, пральні, за результатами якої складено акт перевірки технічного стану вогнезахисного покриву (просочення);

- здійснено перевірку стану вогнезахисного покриву (просочення) дерев`яних конструкцій (крокв, лат) будівлі гаражів, майстерні, за результатами якої складено акт перевірки технічного стану вогнезахисного покриву (просочення).

Наведене підтверджується актом позапланового заходу державного нагляду №405 від 22.04.2020 року (а.с.116-124).

Разом з тим 6 порушень залишається не усунутими і продовжують створювати загрозу для життя і здоров`я людей.

Відповідно до умов примирення сторони дійшли згоди, що Комунальне некомерційне підприємство "Кіровоградський обласний шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради" зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, зазначених в акті від 22.04.2020 року №408 та плані заходів по усуненню недоліків до 24.03.2021 року.

Сторони мають належне уявлення про сутність угоди про примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї угоди про примирення. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладене в цій угоді про примирення, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу.

Згідно з ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4, 5 ст.190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Таким чином, дослідивши умови примирення, судом встановлено, що умови примирення не суперечать чинному законодавству, та не порушують чиї-небудь права, свободи або охоронювані законом інтереси.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що, викладені сторонами умови примирення не суперечать чинному законодавству, та не порушують чиї-небудь права, свободи або охоронювані законом інтереси, суд вважає за можливе затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградський обласний шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради" про застосування заходів реагування по справі №340/3417/19 та відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.238 КАС України закрити провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 47, 190, 238, 243, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Затвердити умови примирення сторін у справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська,1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719) до Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградський обласний шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради" (вул.Комарова, 1 м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ - 01994965) про застосування заходів реагування по справі №340/3417/19, викладені у плані від 23.04.2020 року, на наступних умовах:

Відповідач - Комунальне некомерційне підприємство "Кіровоградський обласний шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради" (вул. Комарова, 1 м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ - 01994965) зобов`язується добровільно у строк до 22.04.2021 року усунути усі порушення, а саме:

- до кінця липня 2020 року обладнати приміщення будівлі адміністративного корпусу системою протипожежного захисту (системою пожежної сигналізації) (пункт 1.2 глави 1 розділу V ППБУ, пункти 4.1, 8.1 таблиці А.1 додатку А ДБН В.2.5-56-2014);

- до кінця вересня 2020 року обладнати приміщення будівлі лабораторного корпусу системою протипожежного захисту (системою пожежної сигналізації) (пункт 1.2 глави 1 розділу V ППБУ, пункти 8.1 таблиці А.1 додатку А ДБН В.2.5-56-2014);

- до кінця жовтня 2020 року обладнати приміщення будівлі поліклініки та венерологічного відділення системою протипожежного захисту (системою пожежної сигналізації) (пункт 1.2 глави І розділу V ППБУ, пункт 8.1 таблиці А.1 додатку А ДБН В.2.5-56-2014);

- до кінця грудня 2020 року обладнати приміщення будівлі дитячого відділення системою протипожежного захисту (системою пожежної сигналізації) (пункт 1.2 глави 1 розділу V ППБУ, пункт 8.1 таблиці А.1 додатку А ДБН В.2.5-56-2014);

- до кінця лютого 2021 року обладнати приміщення будівлі харчоблоку, гаражів, пральні системою протипожежного захисту (системою пожежної сигналізації) (пункт 1.2 глави 1 розділу V ППБУ, пункти 8,1, 12.1.1 таблиці А.1, п. 11.1 таблиці А.2 додатку А ДБН В.2.5-56-2014);

- до кінця березня 2021 року обладнати приміщення будівлі гаражів, майстерні системою протипожежного захисту (системою пожежної сигналізації) (пункт 1.2 глави І розділу V ППБУ, пункти 8,1, 12.1.1 таблиці А.1, п. 11.1 таблиці А.2 додатку А ДБН В.2.5-56-2014).

Закрити провадження у справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська,1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719) до Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградський обласний шкірно-венерологічний диспансер Кіровоградської обласної ради" (вул. Комарова, 1 м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ - 01994965) про застосування заходів реагування.

Наслідки укладення даної мирової угоди сторонам роз`яснені та зрозумілі.

Позивач і відповідач заявляють, що ні в процесі укладення цієї мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб.

Сторони підтверджують, що вищезазначені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним бажанням.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в строки визначені ст. 295 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 256 КАС України. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а у разі, якщо ухвалу було оскаржено та не скасовано судом апеляційної інстанції, така ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.04.2020 року.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук