Ухвала суду № 88956458, 28.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.002410

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

28 квітня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про заміну сторони від 28 квітня 2020 року у справі № 1.380.2019.002410 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003) до Товариства з обмеженою відповідальністю ТД «ВБК» (вул. Комарнівська, 66/4, м. Городок, Городоцький район, Львівська область, 81500) про застосування адміністративного арешту у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків шляхом зупинення видаткових операцій,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- застосувати арешт коштів на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю ТД «ВБК» (код ЄДРПОУ 19168759, 81500, м. Городок, вул. Комарнівська, 66/4), що знаходяться на рахунках цього платника податків у банківських установах шляхом зупинення видаткових операцій.

Ухвалою судді від 31 травня 2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року позовну заяву Головного управління ДФС у Львівській області залишено без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою судді від 30 березня 2020 року прийнято адміністративну справу №1.380.2019.002410 до провадження для продовження розгляду та призначено судове засідання на 28 квітня 2020 року.

В судове засідання, призначене на 28 квітня 2020 року позивач явки уповноваженого представника не забезпечив.

28 квітня 2020 року від представника позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, у якому просить суд:

- застосувати арешт коштів на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю ТД «ВБК» (код ЄДРПОУ 19168759, 81500, м. Городок, вул. Комарнівська, 66/4), що знаходяться на рахунках цього платника податків у банківських установах шляхом зупинення видаткових операцій;

- справу розглядати за відсутності представника Головного управління ДПС у Львівській області на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Також 28 квітня 2020 року від представника позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про заміну сторони.

Вказане клопотання мотивоване тим, що згідно відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 року за номером 14151020000047952 утворено Головне управління ДПС у Львівській області. Відповідно до Додатку №2 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Львівській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання державної податкової служби» від 21 серпня 2019 року № 682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль на дотримання якого покладено на Державну податкову службу. З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Державною податковою службою України видано наказ від 12 червня 2019 року «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС». Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області від 12 липня 2019 року №14 Головне управління ДПС у Львівській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Львівській області.

Враховуючи вищенаведене, просить суд замінити позивача Головне управління ДФС у Львівській області на Головне управління ДПС у Львівській області.

В судове засідання, призначене на 28 квітня 2020 року відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №7901827357742 явки уповноваженого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі від нього не надходило.

Відповідно до норм статті 205 КАС України неявка в судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи не є перешкодою для вирішення, зокрема, питання про заміну сторони у справі в порядку процесуального правонаступництва у письмовому провадженні.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як слідує з долученої представником позивача до матеріалів справи копії Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31 липня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 1 415 102 0000 047952 про проведення державної реєстрації юридичної особи – Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003).

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Львівській області від 12 липня 2019 року №14 (у редакції наказу Державної податкової служби України від 12 лютого 2020 року №81) Головне управління ДПС у Львівській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДФС у Львівській області, у відповідних сферах діяльності.

Відтак, зважаючи на вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а тому слід здійснити заміну сторони позивача з Головного управління ДФС у Львівській області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Львівській області.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 262, 263, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача про заміну сторони від 28 квітня 2020 року – задоволити.

Замінити сторону позивача – Головне управління ДФС у Львівській області на правонаступника – Головне управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003).

Роз`яснити позивачу, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням строків, передбачених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 28 квітня 2020 року.

Суддя Клименко О.М.