Ухвала суду № 88929341, 17.04.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 квітня 2020 року Справа №160/1774/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши клопотання Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про розгляд справи за правилами загального провадження за позовом Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Офіс великих платників податків Державної податкової служби про стягнення пені, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Офіс великих платників податків Державної податкової служби про стягнення пені.

Ухвалою суду від 17.03.2020 року позовну заяву прийнято до провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

До суду надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про розгляд справи за правилами загального провадження, в якому останній посилається на те, що з метою всебічного та повного дослідження всіх обставин справи з можливістю точного посилання на письмові докази та, як наслідок, ухваленням судом законного та обгрунтованого рішення та вважає, що дану справу доцільно розглядати в загальному позовному провадженні. Крім того, позивач просить постановити ухвалу про участь представника позивача у судовому засіданні по справі №160/1774/20 в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручити Тернівському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Розглянувши заяву представника позивача про розгляд справи за правилами загального провадження, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Разом з тим, частиною другою цієї ж статті передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Постаною Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 24 квітня 2020 року на всій території встановлено карантин.

11.03.2020 Рада суддів України звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

17 березня 2020 року, Рада суддів України на своєму позачерговому засіданні ухвалила рішення №19, що стосується організації роботи судів та органів суддівського самоврядування з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2.

Так, у вказаному рішенні зазначено, що на період з 16 березня до 24 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, а саме, зокрема:

обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань: блідість обличчя, почервоніння очей, кашель;

зменшити кількість судових засідань, що призначаються: для розгляду протягом робочого дня;

по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження;

У зв`язку зі складною епідеміологічною ситуацією в Дніпропетровській області проведення судових засідань в режимі відеоконференці між Дніпропетровським окружним адміністративним судом та судами Дніпропетровської області тимчасово не здійснюється у зв`язку з встановленням особливого режиму роботи з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом COVID-19.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне клопотання Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» частково задовольнити.

Крім того, суд звертає увагу, що дана ухвала прийнята в період дії указу Президента України від 13 березня 2020 № 87/2020, яким введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID -19 , спричиненої короновірусом "SARS-CoV-2".

Керуючись статтями 160, 171, 195, 260, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про розгляд справи за правилами загального провадження - задовольнити частково.

Призначити справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Офіс великих платників податків Державної податкової служби про стягнення пені, до розгляду за правилами загального позовного провадження.

В частині участі представника позивача у судовому засіданні по справі №160/1774/20 в режимі відеоконференції відмовити.

Підготовче судове засідання призначити на 18.05.2020р. о 13:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №3.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Запропонувати учасникам справи на період дії карантину всю кореспонденцію надсилати поштою або на офіційну електронну адресу суду: іnbox@adm.dp.court.gov.ua, а також роз`яснити позивачу та відповідачам про можливість звернення до суду із заявами про продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч.1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова